為全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、中央紀(jì)委三次全會以來的精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要講話精神，近日，審計(jì)署駐南京特派員辦事處黨組根據(jù)署黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意見》，結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法（簡稱實(shí)施辦法），以厘清責(zé)任為前提，以健全制度為重點(diǎn)，以責(zé)任追究為抓手，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、舉措科學(xué)、運(yùn)行有效的責(zé)任落實(shí)體系。

一是抓體系構(gòu)建，促權(quán)責(zé)明晰 。新出臺的實(shí)施辦法旨在建立一個橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，厘清了辦黨組作為黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的主體責(zé)任，包括辦黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任，辦黨組主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，辦黨組及辦領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任，以及紀(jì)檢組長抓好監(jiān)督、提醒、警示、報告和執(zhí)紀(jì)問責(zé)的監(jiān)督責(zé)任。通過責(zé)任清單進(jìn)一步明確了特派辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)的原則。

二是抓機(jī)制完善，促責(zé)任落實(shí) 。實(shí)施辦法提出了組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)議事、責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履職報告五大工作機(jī)制，明確了落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的有效途徑和實(shí)施手段，將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任與日常重大業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，常態(tài)化推進(jìn)。既要倒逼“責(zé)任者”及時“對清單”，將清單上的責(zé)任一一落實(shí)到位；還要強(qiáng)化“監(jiān)督者”及時“查清單”，對責(zé)任落實(shí)不力的情況進(jìn)行問責(zé)，形成“明責(zé)、履責(zé)、查責(zé)、追責(zé)”一體化鏈條，剛性落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

三是抓責(zé)任追究，促效果提升 。實(shí)施辦法明確領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率引領(lǐng)，帶頭遵守廉政準(zhǔn)則、組織紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)好廉潔從審的表率，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，帶頭管好自己、配偶和子女，管好身邊工作人員，帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督。同時實(shí)施辦法中列舉了10種需要進(jìn)行責(zé)任倒查和追究的履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力的情形，既追究直接當(dāng)事人的責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的制度化、程序化和常態(tài)化。（高瞻）