近期，審計署駐蘭州特派員辦事處認真貫徹落實審計署黨組部署要求，以落實從嚴治黨責(zé)任為目標，有效防范審計廉政風(fēng)險為重點，積極結(jié)合審計署巡視中發(fā)現(xiàn)問題的整改，制定下發(fā)了《審計署蘭州特派辦分黨組落實全面從嚴治黨責(zé)任實施辦法》、《審計署蘭州特派辦關(guān)于規(guī)范審計自由裁量權(quán)管理的實施辦法（試行）》等4項制度，進一步扎牢制度的籠子，強化了制度約束。

一是明確責(zé)任、細化措施，全面落實從嚴治黨責(zé)任。 該辦分黨組在認真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中共審計署黨組關(guān)于落實全面從嚴治黨責(zé)任的暫行規(guī)定》、《中共審計署黨組關(guān)于貫徹落實全面從嚴治黨要求的實施意見》和《中共審計署黨組關(guān)于進一步強調(diào)嚴肅黨內(nèi)生活的意見》等制度規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，針對問題，反復(fù)研究討論，制定下發(fā)了《審計署蘭州特派辦分黨組落實全面從嚴治黨責(zé)任實施辦法》，進一步明確了辦分黨組、機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、黨支部（含臨時黨支部）等各級黨組織及辦處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的從嚴治黨責(zé)任，確定了22條、110項具體責(zé)任落實措施，建立了不同管理級次、不同崗位的問責(zé)機制。

二是緊盯權(quán)力、約束行為，規(guī)范審計自由裁量權(quán)。 為進一步規(guī)范審計自由裁量權(quán)，防范審計風(fēng)險，規(guī)范審計權(quán)力運行，該辦根據(jù)審計法及其實施條例、《國家審計準則》等規(guī)定，全面梳理審計組和審計人員在組織、實施、報告和處理等環(huán)節(jié)可能存在的審計風(fēng)險隱患，逐條研究防范措施，制定下發(fā)了《審計署蘭州特派辦關(guān)于規(guī)范自由裁量權(quán)管理的實施辦法》，對實施方案編制、審計實施、審計報告等重點環(huán)節(jié)中審計組和審計人員的自由裁量權(quán)提出39條規(guī)范性要求，并重點對外聘、借用人員教育管理，審計延伸內(nèi)容、延伸對象的確定及人員配備，嚴格執(zhí)行周例會、審計問題清單、審計任務(wù)清單、“雙業(yè)務(wù)會”制度等做出明確規(guī)定，加大了對審計組和審計人員開展審計工作時自行選擇行為方式和自由作出決定行為的約束和管控。

三是查漏補缺、修訂完善，增強制度有效性。 結(jié)合審計署新頒布的“八不準”工作紀律要求和近年在廉政檢查中發(fā)現(xiàn)的一些風(fēng)險隱患，該辦以審計現(xiàn)場廉政檢查、廉政回訪、“兩學(xué)一做”主題聯(lián)學(xué)、辦內(nèi)座談會等為契機，重點從“吃、住、行、用”等4個方面，圍繞廉政風(fēng)險防控和責(zé)任落實，以增強制度的針對性和可操作性為目標，多方面征求意見，全方位研判風(fēng)險，及時了解審計工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，對照檢查原有制度中存在的漏洞和缺陷，修訂完善了《審計署蘭州特派辦審計組審計現(xiàn)場廉政管理辦法》、《審計署蘭州特派辦關(guān)于進一步嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律若干具體事項的規(guī)定》，進一步細化了控制措施，落實了管理和監(jiān)督責(zé)任，增強了制度的可操作性和實效性。（王妍麗）