審計(jì)署審計(jì)科研所課題組:組長姜江華;副組長杜光宇;成員崔竹、李培培、李璨融、李龍、劉志洋;執(zhí)筆人崔竹、李培培、李璨融。
【摘要】近年來,數(shù)據(jù)分析在各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作中得到較廣泛的應(yīng)用。特別是在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化等特殊審計(jì)環(huán)境下,非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析在疑點(diǎn)線索發(fā)現(xiàn)方面更是發(fā)揮了不可替代的重要作用。同時(shí),數(shù)據(jù)分析存在的問題和面臨的困難也逐漸顯現(xiàn),突出表現(xiàn)為數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后準(zhǔn)確率較低、數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)核查難以有效協(xié)同等問題,影響了審計(jì)的質(zhì)量和效率。本文將非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)之間的協(xié)同作為調(diào)查研究的重點(diǎn),首先,調(diào)查分析了非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析的總體情況、組織模式、面臨的問題及表象;其次,以協(xié)同論為基礎(chǔ),從理論上分析了影響非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)協(xié)同質(zhì)量的數(shù)據(jù)質(zhì)量因素、人員能力因素、組織統(tǒng)籌因素等;再次,設(shè)計(jì)并發(fā)放了非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析質(zhì)量影響因素測(cè)度指標(biāo)調(diào)研問卷進(jìn)行量化分析,得出數(shù)據(jù)因素是首要因素、人員因素次之、組織因素相對(duì)較小的量化統(tǒng)計(jì)結(jié)論;最后,提出了應(yīng)用非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高質(zhì)量共享,統(tǒng)籌非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)模式、實(shí)現(xiàn)人員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),管控非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)流程、實(shí)現(xiàn)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等三方面的政策建議,為推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)協(xié)同提供參考借鑒。
調(diào)研工作得到了天津市審計(jì)局、天津市濱海新區(qū)審計(jì)局,審計(jì)署數(shù)據(jù)司、審計(jì)署重慶辦,聯(lián)合國審計(jì)委員會(huì)委員工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等有關(guān)單位和人員的大力支持。
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