楊亞軍

【摘要】2014年《權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案》提出2020年構(gòu)建政府財務報告審計制度的要求，審計署據(jù)此制定了《政府財務報告審計辦法(試行）》。在起草辦法過程中，征求了會計審計領(lǐng)域的10余位學者的看法。本研究報告對這些學者關(guān)于審計主體、審計目標、審計內(nèi)容、審計意見、審計報告、審計結(jié)果報送及其公開、審計方法等問題的看法進行綜述，并提出構(gòu)建政府財務報告審計制度的建議和今后實施政府財務報告審計應關(guān)注的問題。在構(gòu)建政府財務報告審計制度方面，提出了以“辦法+指引”方式繼續(xù)完善政府財務報告審計制度、分階段借鑒注冊會計師審計程序和方法、逐步探索對部分單位發(fā)表審計意見、研究注冊會計師參與審計的方式等4條建議。在實施政府財務報告審計應關(guān)注的問題方面，提出了落實政府財務報告審計的重點內(nèi)容、優(yōu)化報告編制流程以促進審計整改、多形式反映政府財務報告審計成果等3條建議。