4月16日，省長陳求發(fā)主持召開省政府第83次常務會議。會議審議了《遼寧省關于完善審計制度若干問題的實施意見》《遼寧省企業(yè)養(yǎng)老保險基金收支管理暫行規(guī)定》《防范和化解政府債務風險若干規(guī)定》等文件。

會議指出，制定《遼寧省關于完善審計制度若干問題的實施意見》 對充分發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性作用，促發(fā)展、反腐敗具有十分重要的意義。《實施意見》首次提出對經(jīng)濟責任審計要黨政同責、同責同審，實現(xiàn)審計全覆蓋，做到應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責；首次明確對重點黨政部門、國有企業(yè)、金融機構等單位要年年審計，對重點地區(qū)、部門、單位以及關鍵崗位的領導干部任期內至少審計1次，同時對重大政策措施、重大投資項目、重點專項資金和重大突發(fā)事件開展跟蹤審計，確保到2020年基本形成與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的審計監(jiān)督機制。

會議強調，當前我省各級政府確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的壓力不斷加大，除了發(fā)揮主渠道作用，依法強化征收、實現(xiàn)應收盡收外，還要采取多種有效措施，擴大確保發(fā)放的資金來源，嚴防基金跑冒滴漏，堅決制止違規(guī)辦理提前退休行為。各級政府在基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時，要通過壓縮其他一般性財政支出、增加財政補助等多種方式及時籌措資金，確保養(yǎng)老基金支出；要建立健全養(yǎng)老保險風險基金管理制度，加強基金運作，實現(xiàn)效益最大化。

會議強調，今年乃至今后一個時期，省政府要將防范和化解政府債務風險作為一項重點工作，強化各項措施推進，確保全省及政府債務高風險市縣區(qū)的債務風險指標控制在國家規(guī)定的預警線以內，實現(xiàn)良性循環(huán)。各市政府和省直部門要動態(tài)掌握分析債務底數(shù)，針對不同債務項目分類施策，實行精準管理。要采取針對性措施，管控政府債務規(guī)模，規(guī)避政府或有債務向政府直接債務的轉移。要強化政府債務風險指標的評估和預警，嚴格執(zhí)行政府債務限額管理，從嚴控制政府新增債務規(guī)模，嚴禁各級政府通過企事業(yè)單位舉借債務。要創(chuàng)新措施，有效管控存量債務規(guī)模，通過規(guī)范實施PPP 項目、推進國有企業(yè)和事業(yè)單位改革、發(fā)行置換債券等舉措及時化解當期債務風險。要強化債務管理誠信建設，切實做好政府債務還本付息工作，維護我省良好的政府信譽。

會議還研究了其他事項。（記者 明紹庚）