新京報(bào)訊 （記者沙璐）昨日，審計(jì)署發(fā)布10月穩(wěn)增長等政策貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)結(jié)果，反映了部分重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)存在進(jìn)度滯后、虛報(bào)等問題，而進(jìn)度滯后多與土地問題有關(guān)。此外，北京多個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢被“點(diǎn)名”。

部分省份虛報(bào)保障房開工量

審計(jì)署表示，本次重點(diǎn)審計(jì)了重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及治理項(xiàng)目推進(jìn)、簡(jiǎn)政放權(quán)等政策落實(shí)、部分資金管理等情況，抽查了615個(gè)單位、492個(gè)項(xiàng)目，涉及中央資金1131.55億元。

報(bào)告顯示，在鐵路建設(shè)方面，12個(gè)鐵路項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成率低于10%。對(duì)此，中國鐵路總公司稱，主要原因是，項(xiàng)目可行性研究批復(fù)、工程招投標(biāo)等環(huán)節(jié)需要較長周期，個(gè)別項(xiàng)目地方資本籌集及銀行貸款落實(shí)較慢。

報(bào)告指出，在保障性安居工程、農(nóng)村危房改造以及農(nóng)村公路建設(shè)等方面，個(gè)別地區(qū)存在虛報(bào)建設(shè)任務(wù)量、開工量或完工量等問題。其中，僅保障性安居工程方面，廣東省、遼寧省、安徽省3省份個(gè)別地區(qū)就虛報(bào)開工量13327套。

項(xiàng)目推進(jìn)緩慢多為土地問題

報(bào)告指出，21個(gè)省份部分重大水利工程、保障性安居工程、農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目存在項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，記者發(fā)現(xiàn)，多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢涉及土地問題。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)，在中國鐵路總公司重點(diǎn)推進(jìn)的63個(gè)國家和合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目段落中，涉及計(jì)劃新投產(chǎn)里程8099公里，截至2015年10月底，有27個(gè)鐵路項(xiàng)目段落尚未投產(chǎn)，涉及計(jì)劃新投產(chǎn)里程4377公里。

對(duì)此，中國鐵路總公司回應(yīng)稱，部分鐵路項(xiàng)目段落尚未投產(chǎn)，主要是受地方征地拆遷等因素影響。

此外，2015年計(jì)劃新開工的27個(gè)重大水利工程項(xiàng)目雖然辦理了土地預(yù)審手續(xù)，但有25個(gè)項(xiàng)目尚未辦理正式的用地審批，個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度因此受到影響。

■ 焦點(diǎn)

北京新機(jī)場(chǎng)征地拆遷工作滯后

審計(jì)報(bào)告指出，北京新機(jī)場(chǎng)拆遷工作滯后，建設(shè)部分關(guān)鍵工作未達(dá)到進(jìn)度要求；北京市中心城區(qū)第三批立交橋區(qū)積水治理項(xiàng)目建設(shè)滯后。

據(jù)了解，2012年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)，要求2014年底開工，2019年建成通航。該項(xiàng)目為京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破的重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)用地4.09萬畝，總投資863.4億元。

截至2015年10月底，審計(jì)署指出，該項(xiàng)目征地拆遷工作滯后，北京市、河北省向項(xiàng)目指揮部交付建設(shè)用地1.59萬畝，還有2.5萬畝未交付，其中北京市1.52萬畝、河北省0.98萬畝。通過抽查發(fā)現(xiàn)，北京市已交付土地中，有1600畝未達(dá)到交地條件。

審計(jì)報(bào)告還顯示，與新機(jī)場(chǎng)同步建設(shè)的航站區(qū)綜合換乘中心的初步設(shè)計(jì)和概算仍未獲批復(fù)。

此外，北京市中心城區(qū)第三批立交橋區(qū)積水治理項(xiàng)目也被審計(jì)署“點(diǎn)名”稱建設(shè)滯后。該項(xiàng)目中的29座雨水泵站被納入北京市2015年重點(diǎn)工程，年度計(jì)劃投資8億元，計(jì)劃2015年底完工。按照工程建設(shè)計(jì)劃，到三季度應(yīng)完成主體工程的80%。不過昨日的審計(jì)報(bào)告指出，截至今年10月底，僅完成22座雨水泵站施工監(jiān)理單位招投標(biāo)，支出3309.74萬元，完成年度投資計(jì)劃的4.14%，項(xiàng)目仍未開工建設(shè)。