3萬(wàn)多套保障房閑置背后,是庸官庸政。為完成量化考核任務(wù)而不考慮實(shí)用面的問(wèn)題,并逃避責(zé)任,也是種怠政。對(duì)此必須建立與保障房閑置責(zé)任對(duì)應(yīng)的嚴(yán)格約束追責(zé)制,溯責(zé)到人。
■ 觀察家
據(jù)央視報(bào)道,國(guó)家審計(jì)署日前公布了一個(gè)驚人的數(shù)據(jù):在貴陽(yáng)市,3萬(wàn)多套保障房一閑置就是兩年!這些保障房項(xiàng)目共涉及投資85.43億元,卻因道路沒(méi)同步建設(shè),水、電等還不能入戶,百姓住不進(jìn)去。央視記者來(lái)到貴陽(yáng)市住建局局長(zhǎng)辦公室,但一聽(tīng)采訪,這位局長(zhǎng)卻直呼自己不是局長(zhǎng)!但記者在住建局網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn),其正是局長(zhǎng)劉朱本人。此外,因廉租房質(zhì)量差等問(wèn)題,住戶們投訴連遭踢皮球,一共走了七八個(gè)部門也沒(méi)能解決。
已建好的數(shù)萬(wàn)套保障房卻閑置兩年多,不僅造成了國(guó)家巨額財(cái)政資金的浪費(fèi),也讓眾多低收入群體又愛(ài)又恨,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對(duì)此顯然有失職嫌疑。而無(wú)論是央視采訪中局長(zhǎng)自認(rèn)“不是局長(zhǎng)”的橋段,還是住戶投訴遭踢皮球的情節(jié),都為“失職”二字再添注腳。
諷刺的是,就在今年3月24日,《貴州日?qǐng)?bào)》還刊發(fā)報(bào)道稱當(dāng)?shù)?ldquo;謀定而后動(dòng)”,多方發(fā)力推動(dòng)保障房建設(shè),全省擬從2014年到2020年用7年時(shí)間實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居房196.39萬(wàn)套。“筑成廣廈”的愿景很美好,可若筑成后總閑置,又如何讓民眾“俱歡顏”?
保障房后面,是千千萬(wàn)萬(wàn)低收入群體的安居夢(mèng)想,一再延宕,終非治道。實(shí)際上,保障房閑置并非新現(xiàn)象。早在2013年,多個(gè)省份審計(jì)結(jié)果就顯示,“有房無(wú)人”“空房等人”問(wèn)題尤為普遍。山東1.29萬(wàn)套、云南2.3萬(wàn)套……兩年過(guò)去,該問(wèn)題在個(gè)別地方仍未得到緩解。
從保障房大面積閑置常見(jiàn)的原因看,就配套問(wèn)題而言,房子建到哪道路就該修到哪里,這理應(yīng)前期就統(tǒng)籌好;還有資金接續(xù)問(wèn)題,保障房資金本就該??顚S?,杜絕各種名目的拆借,各地在規(guī)劃建設(shè)方案時(shí)應(yīng)心中有數(shù),何以還會(huì)掉鏈子、出岔子?說(shuō)到底,保障房“開(kāi)了頭卻煞不了尾”,根源仍在于一些地方、部門畸形的政績(jī)觀,即只求開(kāi)工面積,不問(wèn)投入使用;只求完成投資,疏于質(zhì)量監(jiān)管。
鑒于這諸多亂象,有必要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。其一,繼續(xù)嚴(yán)肅審計(jì)制度,不僅國(guó)家要年年審計(jì),各級(jí)地方政府也要全程管理,從規(guī)劃到入戶,構(gòu)建完整的監(jiān)管鏈條,對(duì)閑置較久的保障房重點(diǎn)清理,并將問(wèn)責(zé)整改情況向人大、媒體報(bào)告;其二,除了以往的開(kāi)工面積、竣工套數(shù)等指標(biāo)外,不妨將“入住率”、“滿意率”等作為重要的考核指標(biāo)。其實(shí),國(guó)內(nèi)有些地方如陜西省等,早已把入住率納入考核體系,這項(xiàng)指標(biāo)占到15%的比重,在各項(xiàng)考核指標(biāo)中占分最高。
對(duì)保障房閑置的追責(zé),要實(shí)現(xiàn)“問(wèn)責(zé)到人”。3萬(wàn)多套保障房閑置背后,也是庸官庸政。為完成量化考核任務(wù)而不考慮實(shí)用面的問(wèn)題,并逃避責(zé)任,也是種怠政。對(duì)此必須建立與保障房閑置責(zé)任對(duì)應(yīng)的嚴(yán)格約束追責(zé)制,溯責(zé)到人。
保障房是聯(lián)系政府與民眾的德政工程,但前提是把工作做實(shí)、做細(xì),這才是真正的“謀定而后動(dòng)”,否則,涉事官員再怎么玩逃避術(shù),也逃不出輿論圍困。
□胡印斌(媒體人)