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人民日報:審計發(fā)現(xiàn),財政資金使用效益仍較低 一些民生政策落實不到位
 
【時間:2015年10月09日】 【來源:人民日報】字號: 【大】 【中】 【小】

本報北京10月8日電 (記者王珂)審計署8日發(fā)布2015年8月穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施貫徹落實跟蹤審計結(jié)果公告。審計發(fā)現(xiàn),一些部門和地區(qū)還存在貫徹落實民生政策及大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策方面措施不到位等問題。

2015年8月,審計署對29個省、自治區(qū)、直轄市和29個中央部門、7個中央企業(yè)落實穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險政策措施情況進行了跟蹤審計,重點審計了保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等民生政策和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策的落實情況,以及重大建設(shè)項目推進、中央部門財政存量資金盤活等情況,抽查了498個單位、815個項目,涉及項目資金7080.14億元。

從審計情況看,有關(guān)部門和地區(qū)通過制定、完善相關(guān)政策措施,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,取得了積極成效。審計也發(fā)現(xiàn)一些問題,包括5個方面:一是農(nóng)村危房改造、精準(zhǔn)扶貧等一些民生政策貫徹落實不到位,有關(guān)項目推進緩慢。二是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策在有些地區(qū)和主管部門落實不到位,主要是小微企業(yè)融資貴融資難問題依然較為普遍,抽查5所高校的國家大學(xué)科技園建設(shè)偏離政策目標(biāo)。三是部分重大項目建設(shè)推進緩慢,主要涉及鐵路、水利、公路等領(lǐng)域193個項目、2868.62億元投資。四是個別部門和地區(qū)未按規(guī)定落實簡政放權(quán)要求,如一些中央部門所屬單位或地方單位依托行政資源,違規(guī)開展經(jīng)營活動或無依據(jù)收費;部分地區(qū)在推進商事制度改革、通關(guān)便利化等方面力度不夠。五是部分中央部門和地區(qū)清理盤活存量資金不徹底、不及時。

審計署連續(xù)3個月的審計結(jié)果公告都反映了財政資金統(tǒng)籌使用和清理盤活不到位的問題。對此,審計署財政審計司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,加強財政資金統(tǒng)籌使用,是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容,也是深化財政體制改革的重要舉措,對于貫徹落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項政策措施具有重要意義。當(dāng)前,財政專項資金過多、過散、過小的現(xiàn)象仍較普遍,資金統(tǒng)籌力度和存量盤活力度不大、使用效益較低的問題仍較突出。

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