審計署網(wǎng)站8月17日公布了《2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計結果》。審計結果顯示，一些項目和單位還存在違反規(guī)定或管理不規(guī)范等問題，主要表現(xiàn)在：部分項目單位套取或挪用安居工程專項資金、部分資金籌集和撥付不到位、部分項目未按規(guī)定享受稅費和金融優(yōu)惠政策、部分地區(qū)住房保障分配審核不嚴格以及部分地區(qū)保障對象退出機制不健全。

國家審計署的公開點名，是把違規(guī)違紀行為曝露在陽光下、取信于民的明智之舉，民眾皆為之點贊。但為何年年審計年年犯呢？細細反思，上述亂象由來已久，雖多經(jīng)整頓，卻仍層出不窮。這從根本上說明相關法律還不夠細致完善，執(zhí)法力量相對不足，監(jiān)管上還存在漏洞，治理難度較大，違法違規(guī)成本仍然過低等。那么，審計之后，要如何長期、有力、有效地問責并從根本上整改相關問題呢？

一是彌補監(jiān)管漏洞。有關部門和地方各級人民政府要加快推進建立保障對象家庭經(jīng)濟狀況信息審核平臺，真正建立多部門數(shù)據(jù)共享機制，引入“大數(shù)據(jù)”監(jiān)管手段，嚴格住房保障資格準入和退出審核管理。

二是實施動態(tài)管理。建立規(guī)范有效的退出機制，強化保障對象動態(tài)監(jiān)管，采取有效措施將社會力量投資建設的保障性住房納入政府監(jiān)管體系，并及時全面披露相關信息，提高工作透明度。

三是加大查處力度。加大對套取、挪用等違法違規(guī)問題的查處力度，加大對拖欠、閑置等不作為、慢作為、亂作為問題的查處力度，促使有關項目單位科學制定和執(zhí)行融資計劃，確保安居工程資金按規(guī)定用途使用，提高資金使用效益。

四是轉變問責機制。之所以部分單位敢“頂風違規(guī)”，究其原因還是在于事后查補環(huán)節(jié)中，對于“審計問題”往往實施處罰力度較小、問責面較寬泛的行政問責，比如部門對單位問責，上級對下級問責。只有從制度上完善和要求，完成從行政問責向法律問責、從組織問責向個人問責、從行為問責到后果問責的轉變，才能扭轉目前審計與問責脫節(jié)的困境。

五是加快體制改革。不管是審計問責還是被審計出問題的單位，只有從財政制度、從預算公開的高度分析問題與困境，用科學、公開的態(tài)度加快體制改革，才能最大程度避免“年年審計年年犯”的怪象。