新華網(wǎng)北京6月25日電(記者王曉潔、董峻)近年來,社會各界對于彩票資金“去哪兒了”的追問不斷。審計署25日發(fā)布的公告給了公眾一個答案:在抽查的658.15億元彩票資金中,虛報套取、擠占挪用、違規(guī)采購、違規(guī)購建樓堂館所和發(fā)放津貼補(bǔ)貼等違法違規(guī)問題金額達(dá)169.32億元,占抽查資金總額的四分之一。
彩票資金審計暴露出的種種問題,極大損害了彩票的公益性。我國2009年實(shí)施的《彩票管理?xiàng)l例》明文指出,彩票是國家為籌集社會公益資金而發(fā)行。然而,彩票資金的濫用,使得本來用作公益事業(yè)的資金,成為少數(shù)機(jī)構(gòu)和個人撈取利益的“小金庫”,不僅造成公益款項(xiàng)流失,也侵蝕了彩票業(yè)的聲譽(yù)。
長期以來彩票資金運(yùn)行難以透明,社會公眾多次呼吁彩票資金使用去向公開。根據(jù)我國法律規(guī)定,公眾有權(quán)知曉彩票資金的具體去向。彩票資金作為公益資金,與公眾息息相關(guān),信息公開的必要性不容置疑。
目前,我國政府部門對于彩票資金的使用信息公開程度很低。彩票資金包括彩票獎金、彩票發(fā)行費(fèi)和彩票公益金,其中發(fā)行費(fèi)和公益金是問題高發(fā)區(qū)域。對于公益金,財政部每年都會公布公益金使用詳情,但有時失之于“粗線條”。發(fā)行費(fèi)是專項(xiàng)用于彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)費(fèi)用支出,實(shí)行收支兩條線管理,對此沒有公開的年度報告供公眾查詢。
此次審計署對于彩票資金進(jìn)行審計并將結(jié)果公布,是彩票資金使用信息公開方面的一大進(jìn)步。然而公眾更期待,彩票資金的使用,應(yīng)當(dāng)形成定期公布、去向可循的長期機(jī)制,讓巨額的公益金在陽光下運(yùn)行,讓濫用權(quán)力之手、貪腐之手無處遁形。