6月25日，國(guó)家審計(jì)署發(fā)布“國(guó)務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告”。報(bào)告指出，衛(wèi)生計(jì)生委主管的中華醫(yī)學(xué)會(huì)等33個(gè)社會(huì)組織和醫(yī)管所等9個(gè)所屬事業(yè)單位，利用所在部門(mén)影響力，采取違規(guī)收費(fèi)、未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展評(píng)比表彰、有償提供信息等方式取得收入共計(jì)17.79億元。其中，中華醫(yī)學(xué)會(huì)2年拉贊助8.2億元。 （7月1日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》）

當(dāng)許多公益活動(dòng)“一分錢(qián)難倒英雄漢”時(shí)，中華醫(yī)學(xué)會(huì)2年就能拉到8.2億元的贊助，這真的是一個(gè)傳奇。更讓人“佩服”的是，中華醫(yī)學(xué)會(huì)眼光還高得很，中小企業(yè)連贊助的機(jī)會(huì)都沒(méi)有。人們不禁想問(wèn)，中華醫(yī)學(xué)會(huì)為什么有這么強(qiáng)的吸金能力？或者講，企業(yè)掏出8.2億元到底為了什么？

衛(wèi)計(jì)委項(xiàng)目主管講，企業(yè)贊助社會(huì)組織辦會(huì)無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都非常普遍。這句話引起了很多人的關(guān)注。個(gè)人認(rèn)為，這句話其實(shí)一點(diǎn)都沒(méi)有錯(cuò)。行業(yè)協(xié)會(huì)更多作為“第三部門(mén)”出現(xiàn)，填補(bǔ)的是政府失靈和市場(chǎng)失靈的空白，本身不僅沒(méi)有原罪，而且是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，是社會(huì)發(fā)展的需要。放眼國(guó)外，拿行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展較早較好的美國(guó)來(lái)說(shuō)，企業(yè)贊助行業(yè)協(xié)會(huì)辦會(huì)，確實(shí)并不鮮見(jiàn)。

但我們看到，行業(yè)協(xié)會(huì)之所以能夠吸引到贊助，靠的是雙方基于共同價(jià)值的認(rèn)識(shí)。換句話說(shuō)，企業(yè)之所以贊助行業(yè)協(xié)會(huì)，更多是出于“公共利益”，是出于推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)科學(xué)進(jìn)步的目的。而且，美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的吸金能力并不強(qiáng)，收取的費(fèi)用更多體現(xiàn)公益特色，預(yù)算收支基本平衡，沒(méi)有過(guò)強(qiáng)的謀利目的；經(jīng)費(fèi)收入主要以會(huì)費(fèi)為主，而不是靠拉贊助為主；經(jīng)費(fèi)支出本著“量入為出”，有著嚴(yán)格的規(guī)定和程序。

回頭看我們的行業(yè)協(xié)會(huì)。在2年的時(shí)間里，中華醫(yī)學(xué)會(huì)就拉了8.2億元贊助，簡(jiǎn)直是一個(gè)“賺錢(qián)的生意”。而且，拉取贊助的方式，也有特色。據(jù)稱(chēng)，“國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委下面有七八十個(gè)事業(yè)單位和社會(huì)組織，這些社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)大都是由從主管部門(mén)退下來(lái)的官員擔(dān)任”。這些退下來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)利用自己的影響力，經(jīng)常邀請(qǐng)?jiān)瓉?lái)的下屬、如今在政府部門(mén)擔(dān)任要職的官員參加自己所在單位的學(xué)術(shù)會(huì)議。企業(yè)之所以大手筆贊助，更多看中的是“參加會(huì)議的人”。一家外資藥企市場(chǎng)部經(jīng)理就講，參會(huì)的都是業(yè)內(nèi)核心人物，“如果能夠直接接觸到政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)院院長(zhǎng)，那么200萬(wàn)元的贊助費(fèi)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)絕對(duì)是物超所值”。

說(shuō)到這里，不難發(fā)現(xiàn)，8.2億元贊助費(fèi)其實(shí)更多是為了權(quán)力而來(lái)，在這其中，行業(yè)協(xié)會(huì)更多起到了“權(quán)力掮客”的作用。這才是問(wèn)題的實(shí)質(zhì)所在，這說(shuō)明有些行業(yè)協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，不僅沒(méi)有起到正能量的作用，而且破壞了正常秩序，敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，助長(zhǎng)了權(quán)力不正之風(fēng)。這是我們不能容忍的。 


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