中船工業(yè)套取421.54萬(wàn)元用于購(gòu)買消費(fèi)卡;交通運(yùn)輸部在非定點(diǎn)飯店召開會(huì)議114次;衛(wèi)生計(jì)生委、海洋局、國(guó)土資源部等14個(gè)部門向所屬單位等轉(zhuǎn)嫁攤派會(huì)議費(fèi)555.95萬(wàn)元……在6月24日發(fā)布的審計(jì)工作報(bào)告中，一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“約法三章”要求的部門單位被點(diǎn)名。

    與往年相比，今年審計(jì)報(bào)告首次對(duì)違規(guī)部門和單位“點(diǎn)名道姓”，此舉著實(shí)令人眼前一亮。從這次審計(jì)結(jié)果看，除了違規(guī)資金具體數(shù)據(jù)不同外，被爆出的問題仍與歷年相似，涉案部門和單位也多是“老面孔”。

    前審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華有一個(gè)形象的比喻：“審計(jì)是國(guó)家財(cái)政的‘看門狗’?！弊鳛橹贫缺O(jiān)督的一項(xiàng)重要設(shè)計(jì)，審計(jì)一度被輿論冠之以“審計(jì)風(fēng)暴”，其對(duì)政府部門和單位嚴(yán)格預(yù)算管理和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的作用不言而喻。

    但是，為何“年年審計(jì)，年年老問題”呢?除權(quán)力缺乏有效監(jiān)督和制約外，一個(gè)最主要的原因是違法違規(guī)成本過低。比如以往僅將審計(jì)出來(lái)的違規(guī)行為大都?xì)w咎于被審計(jì)的部門和單位，而對(duì)“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)、決策、管理方面的情況三緘其口，更不用說(shuō)追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

    從根本上看，解決屢審屢犯問題還要靠制度建設(shè)。近年來(lái)，審計(jì)機(jī)關(guān)越來(lái)越注重從制度層面分析問題、提出建議，并更多地揭示制度缺陷與管理漏洞，以推動(dòng)建立不敢貪、不能貪的機(jī)制。在此背景下，一些體制機(jī)制得以不斷完善，比如“三公經(jīng)費(fèi)”的公開、全口徑預(yù)算制度的建立，等等。本文來(lái)源：瞭望觀察網(wǎng)

    針對(duì)屢審屢犯問題，還必須加大監(jiān)督力度。尤其需要強(qiáng)化外部監(jiān)督，而前提是各項(xiàng)信息陽(yáng)光化。只要公眾對(duì)賬目一目了然，涉案部門和單位自然就有壓力，以后使用資金時(shí)就會(huì)更加謹(jǐn)慎，從而形成良性循環(huán)。

    更為重要的是，“審計(jì)風(fēng)暴”亟需后繼問責(zé)。

    從這個(gè)角度講，有必要健全和完善審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)問題資金產(chǎn)生原因及最終流向深挖細(xì)查，并將問題的整改情況納入各級(jí)政府督辦和考核內(nèi)容，加大對(duì)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政甚至是刑事問責(zé)力度，并建立情況通報(bào)公示制度，在全社會(huì)形成問題整改的倒逼機(jī)制。

    歸根結(jié)底，“審計(jì)風(fēng)暴”需要有“問責(zé)”托底，才可能向公眾交出一份更為滿意的答卷?！?/P>