作者：段思平

昨日，審計署審計長劉家義在十二屆全國人大常委會第九次會議上作“國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告”時，點名通報了衛(wèi)計委、國資委、發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部等多個部委和下屬單位在“三公”經(jīng)費方面的違規(guī)情況。這也是歷年審計工作報告中首次具體點到在“三公”經(jīng)費方面違規(guī)的部委。（6月25日《北京青年報》）

在我們的刻板印象中，審計署長期充當(dāng)“老好人”的角色，在審計報告中談及問題時總是含糊其辭，批評對象不是“個別部門”就是“少數(shù)單位”，總之就是不得罪人。正因如此，今年首次毫不留情地具體點名，讓人眼前一亮。正如“三公”經(jīng)費從當(dāng)初的“打死也不說”到如今的定期公開雖也經(jīng)歷漫長過程，可一旦邁出去，制度進步的趨勢就不可逆轉(zhuǎn)，相信審計署具有破冰意義的點名之舉，也會在未來成為一種常態(tài)與慣例。

點名意味著，審計署敢于得罪同僚了，但卻更加尊重民眾了，公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也真正有了落地的機會。在審計署的報告中，不僅對違規(guī)部門點名道姓，連部門的違規(guī)情況、涉及資金都有詳盡的列舉。我們看到，違規(guī)行為中有超標(biāo)接待、違規(guī)配車、虛列會費等等，一些部委頂風(fēng)違反八項規(guī)定，性質(zhì)相當(dāng)惡劣。

對這些部門點名雖能讓他們出一時之丑，但倘若只是紅紅臉，沒有啟動具體的問責(zé)措施，那么自有厚臉皮的部門會步前人違規(guī)之后塵。畢竟，丟面子、得實惠，還是筆劃算的買賣。反過來，也正是因為此前問責(zé)疲軟，才有這么多部門肆無忌憚地違反規(guī)定、靡費公帑。正如劉家義審計長24日向十二屆全國人大常委會第九次會議報告時所說，“從審計情況看，有令不行、有禁不止的問題仍然突出，反映出一些單位和個人法紀意識淡薄，責(zé)任追究和處罰也不到位”。

可見，審計署的點名雖是亮點，但至多只算是開了個好頭，只有后面的問責(zé)機制及時跟上，讓違規(guī)者為自己的錯誤行為付出代價，才能形成必要的震懾效應(yīng)。對于那些違規(guī)使用“三公”經(jīng)費的部門和個人，就應(yīng)該做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不留任何制度后門，惟其如此，才能最大限度地杜絕各類腐敗行為的發(fā)生。（段思平）