“治理好我們這樣的大國,要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系,更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性。要統(tǒng)籌優(yōu)化地方機構(gòu)設(shè)置和職能配置,構(gòu)建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系?!边@是黨的十九屆三中全會作出的重要決策部署。
毛澤東讀《二十四史》,曾專門對政令不暢的問題有過批語?!睹魇贰肪砭庞羞@樣一段記載:明宣德七年,明宣宗對禮部說,農(nóng)民賦稅太重,下令減去三成。但是后來卻發(fā)現(xiàn)戶部并不執(zhí)行詔令,往下一級更不聽從,以致百姓不能得到實惠。為此他重申:“自今令在必行,毋有所遏”。在這段話旁邊,毛澤東用濃重的筆墨寫下了“今猶存此弊”幾個字。這個批語,今天對于我們?nèi)杂兄匾木疽饬x。
“令之不行,政之不立?!蹦壳?,一些地方、部門仍然存在對中央政策的落實打折扣、做選擇的現(xiàn)象,導(dǎo)致中央的決策部署沒能及時到位,無法讓百姓及時享受中國特色社會主義制度的紅利。這反映出現(xiàn)行的工作體系存在一些障礙和弊端?!皹?gòu)建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系”對癥施治,既有體系性,又有很強的現(xiàn)實針對性。
“事在四方,要在中央?!秉h的歷史、新中國發(fā)展的歷史,特別是改革開放40年的實踐告訴我們:要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國,保證黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要,維護黨中央權(quán)威至關(guān)重要。堅決維護黨中央權(quán)威、向黨中央看齊,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,黨的領(lǐng)導(dǎo)才會堅強有力,黨和人民的事業(yè)才能長盛不衰。
“基礎(chǔ)不牢,地動山搖。”中央加強宏觀事務(wù)管理,做出頂層設(shè)計和制度安排,離不開地方的堅決貫徹落實。各地在執(zhí)行中央政策時要一級促著一級干,層層落實。同時,也要多發(fā)揮地方的能動性、創(chuàng)造性。賦予省級及以下機構(gòu)更多自主權(quán),合理設(shè)置和配置各層級機構(gòu)及其職能,增強地方治理能力,加強基層政權(quán)建設(shè),就是要“構(gòu)建簡約高效的基層管理體制”。
“上下同欲者勝?!睒?gòu)建從中央到地方運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系,是我們黨治國理政的基本保證,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ),是全國各族人民根本利益所在。從人民的利益出發(fā),以更科學(xué)的工作體系把中央和地方兩個積極性充分調(diào)動起來,讓人民群眾享有更高效的服務(wù),擁有更高質(zhì)量的獲得感。(責(zé)編:白宇、王倩)