堅(jiān)持正確方向，是改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)、取得成效的根本所在。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，健全黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持正確改革方向，準(zhǔn)確理解系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的主要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。

系統(tǒng)完備就是機(jī)構(gòu)健全、職能配套、機(jī)制完善，重點(diǎn)解決黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系覆蓋面問題，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。我國(guó)的國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，國(guó)家治理能力是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，關(guān)鍵要把握好黨的領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家治理的關(guān)系。

科學(xué)規(guī)范就是設(shè)置合理、程序嚴(yán)密、于法周延，重點(diǎn)解決黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系精準(zhǔn)度問題，不斷提高制度化、規(guī)范化、程序化水平。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，關(guān)鍵要把握好深化改革和推進(jìn)法治的關(guān)系。必須堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一、相促進(jìn)，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。

運(yùn)行高效就是運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，重點(diǎn)解決黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系實(shí)效性問題，推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。針對(duì)當(dāng)前黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置存在的突出矛盾和問題，要以推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能。

應(yīng)當(dāng)看到，系統(tǒng)完備是基礎(chǔ)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重統(tǒng)籌謀劃，使各個(gè)方面各個(gè)層次各個(gè)要素整體推進(jìn)，才能保證改革的科學(xué)性和實(shí)效性；科學(xué)規(guī)范是保障，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治，才能推動(dòng)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系的齊全完備和高效運(yùn)行；運(yùn)行高效是關(guān)鍵，再完備的系統(tǒng)、再規(guī)范的制度，最終要體現(xiàn)為機(jī)構(gòu)職能的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效，是一個(gè)全方位、立體化的有機(jī)整體。我們要在實(shí)踐中準(zhǔn)確理解和把握其內(nèi)在要求，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，拓展改革廣度和深度，不斷構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系。（評(píng)論員）