簡體 | 繁體 | English | 網(wǎng)站地圖
   
當(dāng)前位置: 首頁  >  新聞頻道  >  媒體視點 > 正文
 
小康路上的審計堅守之二十:云上的日子
——審計署定點扶貧貴州省丹寨縣工作紀實
 
【時間:2020年11月12日】 【來源:中國審計】字號: 【大】 【中】 【小】

這里有綠水青山,這里有大美非遺,這里有苗嶺風(fēng)情,這里因常年云霧繚繞,宛如仙境而被譽為“云上丹寨”。然而,與優(yōu)美的自然風(fēng)光和豐富的民族風(fēng)情長期伴生的,是另一份“美麗的哀愁”——貧困。

自2015年8月開始,作為審計署定點扶貧縣,位于貴州省黔東南苗族侗族自治州的丹寨縣,就成為審計人念茲在茲,魂牽夢縈的地方。

五年來,審計署始終高位推動,通盤謀劃,將助推丹寨縣如期脫貧摘帽作為一項重大政治任務(wù),建立健全定點幫扶例會研究機制、跟蹤督查機制,協(xié)調(diào)各方資源幫扶丹寨,為丹寨縣脫貧攻堅出力出策、積極奔走。多位署領(lǐng)導(dǎo)親臨丹寨縣調(diào)研指導(dǎo),協(xié)調(diào)推動脫貧攻堅重大事項,署對口支援和扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次派員赴丹寨掌握新情況、活情況,幫助協(xié)調(diào)解決扶貧工作中遇到的問題,督促扶貧干部履職盡責(zé)。先后選派張?zhí)炀S、周俊掛任丹寨縣委副書記、副縣長,姜海泉、王曉義掛任丹寨縣甲石村第一書記,協(xié)助丹寨縣開展脫貧攻堅和駐村幫扶工作。

五年寒來暑往,風(fēng)霜雨雪,審計署與丹寨人民始終心手相牽,想法子、出點子、找路子,鍥而不舍拔窮根子,千方百計助力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。在黨和政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的傾情幫扶下,丹寨縣于2019年4月,正式退出國定貧困縣序列。千百年來困擾丹寨的絕對貧困,被徹底掀下“云端”,丹寨人民正朝著鄉(xiāng)村振興的康莊大道闊步邁進。

興產(chǎn)業(yè),發(fā)展才是硬道理

華燈初上,丹寨縣城東湖畔的萬達小鎮(zhèn),人流如織,熱鬧非凡。尤公廣場上,充滿苗侗風(fēng)情的歌舞表演吸引天南海北的游客駐足欣賞;演藝劇場內(nèi),大型苗族歌舞情景體驗劇亮點迭出,給觀演者帶來精彩紛呈的視聽盛宴;漫步街頭,各種非遺文化的特色店鋪讓人流連忘返??

這只是丹寨萬達小鎮(zhèn)的普通日常。作為以苗族、侗族建筑為特色,集非遺保護、傳承、體驗于一體的產(chǎn)、城、景、文、旅、商深度融合的文化旅游特色小鎮(zhèn),萬達小鎮(zhèn)自2016年建設(shè)以來,就一直備受關(guān)注。開業(yè)第一年游客量突破550萬人次,7個月成功創(chuàng)建“國家4A級旅游景區(qū)”,取得第54屆美國金塊獎“最佳國際商業(yè)與特殊用途獎”等不俗成績。

定點幫扶丹寨之初,審計署黨組認真貫徹習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述,將如何助推丹寨擺脫貧困納入重要議事日程。審計署以丹寨脫貧攻堅工作為己任,確立了秉承堅持標準、因地制宜,精準扶貧、脫貧摘帽的理念,要求發(fā)揮擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任、落實扶貧政策、多方協(xié)調(diào)資源、引進項目建設(shè)、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、搭建愛心橋梁、堅持黨建引領(lǐng)、做好幫村工作“八個方面”的作用。

丹寨的基本縣情是,總?cè)丝?7.8萬人,少數(shù)民族占87.81%,是一個以苗族為主,水、漢等多民族聚居縣,長期處于極度貧困和落后狀態(tài),屬國家級貧困縣。到2014年,全縣有建檔立卡貧困戶14542戶58737人,114個行政村中就有96個貧困村,其中深度貧困村63個,全縣貧困發(fā)生率為37.65%。

貧困包袱重,必須出苦力,也得運巧勁。因地制宜,利用丹寨資源稟賦,發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè),成為審計署以產(chǎn)業(yè)促幫扶助發(fā)展的重要思路之一。同時,審計署積極動員和凝聚社會力量廣泛參與,積極助力萬達集團在丹寨首創(chuàng)“企業(yè)幫縣、整縣脫貧”。

在國務(wù)院扶貧辦和審計署的共同協(xié)調(diào)下,萬達集團自2016年開始包縣幫扶丹寨縣,創(chuàng)新推出長、中、短期結(jié)合,教育、產(chǎn)業(yè)、基金并舉的扶貧模式,總投入23億元,建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧基金、旅游小鎮(zhèn)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院三大扶貧項目。2017年一期旅游小鎮(zhèn)等項目建成開業(yè)后,2018年二期建設(shè)了會議中心、錦秀劇場,2019年三期建設(shè)了玻璃棧道、高空秋千、水上游樂、研學(xué)基地,2020年四期建設(shè)了丹寨萬達錦華溫泉酒店、溫泉中心、會議中心二期、丹寨圖書館、環(huán)湖跑道,全面提升和完善小鎮(zhèn)旅游功能。小鎮(zhèn)自開業(yè)以來,共接待游客1900多萬人次。據(jù)測算,直接帶動6407名、間接帶動12932名丹寨貧困人口增收,帶動全縣旅游綜合收入120億元,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力未來仍然后勁十足,不可限量。

8月24日,站在丹寨縣揚武鎮(zhèn)大朗有機藍莓種植基地的一處山頂,放眼望去,一壟壟藍莓苗長勢喜人,鋪滿整片整片的山坡,一直延伸到四面八方。

丹寨縣揚武鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張元兵介紹,大朗有機藍莓種植基地總面積3000畝,總投資7500萬元,藍莓年產(chǎn)值2880萬元,扣除建設(shè)、生產(chǎn)成本后,每年分配給貧困戶的資金達1176萬元,“采果期每天有200多名貧困戶來這里務(wù)農(nóng),漫山遍野全是人?,F(xiàn)在已經(jīng)完成收果,按照采果量領(lǐng)取勞務(wù)報酬”。

審計署派駐丹寨縣扶貧干部(左一)為丹寨縣交圭村缺乏勞動力的建檔立卡貧困戶搶收稻谷

丹寨在脫貧攻堅戰(zhàn)中重點打造六大產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟,包括精品水果、中藥材、茶(竹)、蔬菜、土豬、生態(tài)家禽產(chǎn)業(yè),林下經(jīng)濟主要是林藥、林禽、林蜂。審計署掛職丹寨縣委副書記、副縣長周俊介紹,這是丹寨縣根據(jù)本縣資源稟賦長期摸索總結(jié)出來的,定點幫扶就圍繞這六個產(chǎn)業(yè)來合力助推。丹寨扶貧開發(fā)有限公司把雜草叢生的荒山建設(shè)成標準規(guī)范的萬畝現(xiàn)代藍莓生產(chǎn)基地。該基地覆蓋全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個村,覆蓋全縣建檔立卡貧困戶1115戶。

2018年,審計署協(xié)助丹寨爭取了全國一二三產(chǎn)業(yè)有機融合發(fā)展示范縣、全國有機肥替代化肥示范縣兩個項目試點。項目資金3000萬元,分三年投放,每年投放1000萬元,用于加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,引進有機肥替代化肥,改良品種,改善土壤條件,減少環(huán)境污染,促進農(nóng)產(chǎn)品綠色生長。

大朗有機藍莓種植基地與全縣其他藍莓基地一樣,都受惠于這項幫扶政策,通過有機肥替代化肥,藍莓產(chǎn)業(yè)獲得高質(zhì)量發(fā)展,做大做優(yōu)品牌特色產(chǎn)業(yè),取得一業(yè)帶多業(yè)的效果。“運用缽栽技術(shù),實施水肥一體化,我們的藍莓果子個大、皮厚、水分多,在市場上銷路一直都很好!”該基地負責(zé)人楊曉玲表示。

審計署通過協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)幫扶資金,大力推動農(nóng)業(yè)項目提質(zhì)增效。丹寨搶抓機遇,重點抓好藍莓、中藥材、蔬菜、茶葉等種植,搞好生態(tài)家禽類養(yǎng)殖、林藥林禽林蜂林下產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,不斷延伸、做大產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。

截至目前,丹寨現(xiàn)有茶園面積12.07萬畝,榮獲“中國茶業(yè)百強縣”;現(xiàn)有精品水果5.16萬畝,其中藍莓3.12萬畝;發(fā)展天冬、板藍根、仙茅等林下中藥材種植面積8.26萬畝。全縣省級重點龍頭企業(yè)達10家、州級16家,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)11家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率37.8%。通過加入產(chǎn)業(yè)項目實施,建檔立卡貧困戶獲得相應(yīng)務(wù)工、分紅收入,加快實現(xiàn)脫貧步伐。

丹寨縣興仁鎮(zhèn)燒茶村。一處靜謐的森林里,五彩斑斕的山雞正三三兩兩,悠閑地踱著步子,在樹林下的草叢中覓食。

目之所及,是丹寨發(fā)展林下生態(tài)禽類養(yǎng)殖的一個東西部協(xié)作扶貧項目,由浙江省杭州市濱江區(qū)提供150萬元對口幫扶資金建成,占地50畝,年出欄22000羽七彩山雞。七彩山雞肉質(zhì)細嫩鮮美,被譽為高蛋白、低脂肪的“動物人參”,是集肉用、藥用和觀賞于一身的名貴珍禽。該項目每年收益的70%主要用于項目所覆蓋的貧困戶分紅。

如此利好的扶貧項目,當(dāng)初險些因電力配套不到位而導(dǎo)致建設(shè)停滯不前。發(fā)展林禽,必須要有電,有電才能有水,有水才能養(yǎng)殖?!半娏κ腔A(chǔ)設(shè)施,決不能因為電力問題影響項目進度,阻擋脫貧攻堅進程。”在審計署與南方電網(wǎng)的合力推動下,電最終通到了林下養(yǎng)殖基地,“照亮”了這個扶貧項目。不僅照明問題解決了,做飯不用燒柴了,也防止了火災(zāi)隱患,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)設(shè)施保障。

周俊介紹,電力問題一直是審計署定點幫扶丹寨工作中的協(xié)調(diào)重點,“對于產(chǎn)業(yè)項目,我們不僅要想方設(shè)法助一臂之力,還要千方百計打通‘最后一公里’,讓困難群眾早日受益受惠”。

近五年來,審計署協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)先后幫助解決丹寨萬達職業(yè)技術(shù)學(xué)院、丹寨萬達旅游小鎮(zhèn)、丹寨龍泉山景區(qū)、石橋景區(qū)等項目電網(wǎng)配套費1890.67萬元,投入2059萬元建設(shè)了110千伏馬丹線工程項目,有效緩解縣城及金鐘經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用電難題。針對丹寨縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個村39個供電設(shè)施個性化產(chǎn)業(yè)配套事項,批復(fù)丹寨縣10KV及以下業(yè)擴延伸項目第二批和第三批工程施工設(shè)計建設(shè)規(guī)模,電力延伸范圍涵蓋冷庫、民宿、茶葉、養(yǎng)殖、人飲等項目,投資金額612萬元。2016至2020年,南方電網(wǎng)累計投入幫扶丹寨產(chǎn)業(yè)電力配套資金4561.64萬元。

不僅如此,審計署還采取直接投入幫扶資金和協(xié)調(diào)杭州市濱江區(qū)援建的方式,籌資410萬元推進丹寨縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。其中220萬元用于修建丹寨縣甲石村產(chǎn)業(yè)路、發(fā)展食用菌種植;60萬元用于建設(shè)甲石村農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷庫;80萬元用于丹寨縣雅灰鄉(xiāng)茶葉加工廠項目、排調(diào)鎮(zhèn)青錢柳種植項目;55萬元用于丹寨縣“母親水窖”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

惠民生,一枝一葉總關(guān)情

走進丹寨縣金泉街道金鐘社區(qū),映入眼簾的是一棟棟嶄新的樓宇、整潔的路面、完善的基礎(chǔ)設(shè)施,到處都充滿著現(xiàn)代化生活氣息。

金鐘社區(qū)是丹寨縣最大的易地扶貧搬遷安置點,為徹底解決“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的問題,全縣114村的建檔立卡貧困戶共5.87萬人,金鐘社區(qū)安置了1.3萬余人。審計署協(xié)調(diào)萬達集團幫扶丹寨的扶貧資金,每年有5000萬元直接惠及全縣貧困戶,金鐘社區(qū)群眾受益面最大。

審計署派駐丹寨縣扶貧干部(右)到貧困戶家中走訪了解情況

易地扶貧搬遷,搬出幸福生活。借助審計署、杭州市濱江區(qū)的幫扶,金鐘社區(qū)積極開展就業(yè)輸送,實現(xiàn)每戶搬遷家庭有一人以上穩(wěn)定就業(yè)。當(dāng)?shù)胤e極發(fā)展苗族服飾手工制作等特色產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶足不出“區(qū)”,實現(xiàn)樓上住人、樓下就業(yè)的夢想。

設(shè)置金鐘社區(qū)安置點以來,審計署積極協(xié)調(diào)幫扶資金,丹寨縣依托安置點路網(wǎng)便利的優(yōu)勢與縣城互聯(lián)互通,開通公交車,完善學(xué)校、醫(yī)院等“一站式”便民利民服務(wù)站配套設(shè)施,設(shè)置社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)窗口,方便群眾咨詢辦事,提升了安置點的服務(wù)功能,滿足了搬遷群眾生活的需求,讓群眾安心搬、放心住。

“搬遷到社區(qū)生活后,掙錢的路子更多,一個月掙兩三千塊錢還是很容易的,我們的生活越來越好了,感謝黨委、政府!”金鐘社區(qū)群眾熊正忠抑制不住心中的喜悅。

一枝一葉總關(guān)情,一點一滴都是愛。審計幫扶資金,撒到每個需要的地方,最終目的都是惠民生,尤其是讓困難群眾生活有依靠,日子有盼頭。

幫扶丹寨以來,縣中小學(xué)校和實訓(xùn)基地的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置也都有了很大變化。如2017年,幫助縣里爭取中國教育發(fā)展基金會資助110萬元,用于排調(diào)小學(xué)學(xué)生食堂建設(shè);爭取貴州省發(fā)改委專項資金200萬元,幫助解決丹寨縣公共實訓(xùn)基地建設(shè)。2018年,爭取教育部“改善普通高中辦學(xué)條件中央補助資金”420萬元,用于丹寨縣民族高級中學(xué)建設(shè)和設(shè)備購置,極大地改善了民族高級中學(xué)的辦學(xué)條件。

在審計署協(xié)調(diào)推動下,2018年中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行到丹寨開辦分支機構(gòu),2018至2020年7月底,該行累計新增貸款56777.5萬元用于丹寨縣脫貧攻堅,其中新增貸款12000萬元用于丹寨縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房項目建設(shè),新增貸款44000萬元用于丹寨縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、金鐘開發(fā)區(qū)易地扶貧安置項目建設(shè),其中易地扶貧搬遷惠及3040戶13045名貧困人口。

審計署派駐丹寨縣扶貧干部(左前排五)組織召開村民代表會,商討困難群眾重病醫(yī)療救助等問題

審計署還積極協(xié)調(diào)建設(shè)丹寨縣殘疾人康復(fù)中心、敬老院項目。爭取到“中央預(yù)算內(nèi)投資項目補助資金”904萬元,解決丹寨縣殘疾人康復(fù)中心建設(shè)問題;貴州省民政廳、發(fā)改委、中鐵四局累計投入項目資金832.6萬元,幫助丹寨縣南皋鄉(xiāng)和長青社區(qū)兩個敬老院完成尾工工程建設(shè),解決農(nóng)村五保托底供養(yǎng)問題。

生態(tài)扶貧方面,審計署也做了大量卓有成效的工作,推動幫助丹寨縣增加500名生態(tài)護林員指標,直接帶動500戶貧困戶脫貧(戶均增收1萬元)。2020年,推動黔東南州納入國家傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市(州)。作為全省唯一、全國10個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市(州)之一的黔東南州,獲得中央補助資金1.5億元。與此同時,還爭取到中國地質(zhì)調(diào)查局在生態(tài)保護利用等方面的幫扶。該局先后投入近2000萬元,在丹寨開展水文地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)遺跡調(diào)查等工作,確定丹寨縣地質(zhì)遺跡景觀資源總計160處,明確丹寨縣優(yōu)勢礦產(chǎn)為鉛鋅礦,預(yù)測潛在經(jīng)濟價值322.44億元。

基礎(chǔ)設(shè)施方面的幫扶,審計署也不遺余力。經(jīng)協(xié)調(diào),凱里經(jīng)丹寨至都勻鐵路建設(shè)項目被納入《國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2030年)》。積極協(xié)調(diào)丹寨縣龍泉山索道項目建設(shè),該項目總投資9850萬元,設(shè)計運量為1200人/小時。協(xié)調(diào)丹寨供電局技術(shù)業(yè)務(wù)用房項目建設(shè),該項目預(yù)算投資3736萬元,預(yù)計在2021年1月31日前竣工。

審計署還積極發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,探索具有審計特色的定點幫扶路子。在政策允許范圍內(nèi),積極對接國家部委,爭取政策資金支持,助推丹寨縣脫貧攻堅提升質(zhì)量。經(jīng)審計署協(xié)調(diào),早在2016年,丹寨縣開展了財政專項資金整合試點。通過兩年試點,共整合財政專項資金11.38億元,整合資金主要投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等領(lǐng)域。

在搭建愛心橋梁方面,2017至2020年,審計署干部職工累計向丹寨縣貧困群眾捐款捐物折合資金75.29萬元。同時,加大消費扶貧力度,審計署每年在“五一”至端午、中秋至國慶期間都要組織開展消費扶貧日活動。2018至2020年7月底,審計署累計購買丹寨縣農(nóng)產(chǎn)品66.36萬元,推銷丹寨縣農(nóng)產(chǎn)品126.48萬元。

定點幫扶丹寨五年來,審計署堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊扣“兩不愁三保障”脫貧標準,認真貫徹黨中央、國務(wù)院各項扶貧政策,讓黨的決策部署在丹寨落地生根。據(jù)不完全統(tǒng)計,2016至2020年7月底,審計署直接投入幫扶資金319.43萬元,協(xié)調(diào)引進幫扶資金144029.81萬元。

強黨建,風(fēng)物長宜放眼量

八月的丹寨,涼風(fēng)習(xí)習(xí),碧空如洗。

距離丹寨縣城十余公里的龍泉鎮(zhèn)馬鞍村,一座充滿苗族地域特色的二層小白樓分外耀眼?!榜R鞍村黨群服務(wù)中心”的牌子在陽光下格外引人注目,這是龍泉鎮(zhèn)馬鞍村“兩委”所在地。2019年6月,黨群服務(wù)中心建成投入使用,村“兩委”由此搬進“新家”。

“我們村里以前沒有固定活動場所,誰當(dāng)村支書,就把村委會的牌子掛到誰家門口,群眾缺少歸屬感,黨員也沒有凝聚力?,F(xiàn)在有了固定場所,村民有事沒事都會來坐坐,了解了解村里的事,我們自己做事也有了方向,踏實!”看著小白樓拔地而起,馬鞍村黨支部書記劉天富打心眼里高興。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),特別要建強基層黨支部。戰(zhàn)貧之際,黨建扶貧如何發(fā)力?

審計幫扶人員以實際行動做出回答:發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,堅持以黨建工作為引領(lǐng),抓黨建促扶貧。

為形成抱團式幫扶合力,發(fā)揮審計優(yōu)勢,審計幫扶人員很快建立了審計署、貴州省、黔東南州、丹寨縣四級審計機關(guān)幫扶丹寨駐村干部聯(lián)席機制,齊心協(xié)力,助力脫貧攻堅。

幫錢幫物,不如建個好支部?!皝淼降ふ?,我們把做好貧困村黨組織建設(shè)作為脫貧攻堅的第一要務(wù)”,周俊說。

周俊發(fā)現(xiàn),審計定點幫扶丹寨縣的11個深度貧困村一直沒有固定的村級活動場所,黨員無法定期開展組織生活。

2019年,審計署牽頭,四級審計機關(guān)共籌集資金91.6萬元,聯(lián)合東西部協(xié)作的杭州市濱江區(qū),給11個深度貧困村分別蓋起了黨群服務(wù)中心大樓。貧困村百姓和黨員終于有了活動“陣地”。老百姓為表達謝意,就在本村黨群服務(wù)中心門口掛起一塊醒目牌匾,上面寫著“審計署捐贈”。

“新家”一樓是寬敞明亮的便民服務(wù)大廳。在服務(wù)窗口,村委給村民提供了“一站式”服務(wù),村民不出村就能辦理低保、新農(nóng)合業(yè)務(wù),實現(xiàn)一窗受理、一站辦結(jié)。在服務(wù)大廳,脫貧攻堅實行“掛圖作戰(zhàn)”,全村扶貧地圖清晰列出了每一戶貧困戶的致貧原因,現(xiàn)在達到什么水平,網(wǎng)格員是誰,一目了然,村“兩委”和駐村干部都能做到心中有數(shù)。二樓有黨員活動室,審計幫扶干部和村干部定期在這里召開聯(lián)席會議,謀劃脫貧攻堅之策。

“審計幫扶不僅是抓項目、搞協(xié)調(diào)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),還要把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢,打造審計招牌?!敝芸∨鼙榱藢徲嫸c幫扶的11個深度貧困村,對此深有感觸。

在丹寨,審計幫扶人員以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅,發(fā)揮審計人員知政策、懂財政、熟會計的行業(yè)優(yōu)勢,研究思考縣域經(jīng)濟發(fā)展中遇到的困難,積極建言獻策;針對縣域扶貧資金管理使用、政府性債務(wù)化解情況,推動加強幫扶資金監(jiān)管,發(fā)揮參謀作用。

2019至2020年,審計署組織丹寨縣100名財會人員在位于南京的審計署審計干部教育學(xué)院舉辦了2期,時間為10天的培訓(xùn)班。據(jù)不完全統(tǒng)計,2016至2020年7月底,審計機關(guān)在丹寨共培訓(xùn)基層干部2067人次,培訓(xùn)技術(shù)人員157人次,培訓(xùn)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人489人次。

經(jīng)各方共同努力,丹寨縣于2019年4月正式退出貧困縣序列。

在周俊看來,“貧困群眾底子薄,抗風(fēng)險能力弱,容不得閃失,經(jīng)不起折騰,扶上馬更要送一程”。

審計幫扶人員深知,只有建起一支帶不走的扶貧隊伍,才能凝心聚力,真正持久擺脫貧困。

對此,審計幫扶干部配合縣委組織部門,加大對入黨積極分子的培養(yǎng),把村級產(chǎn)業(yè)大戶、致富帶頭人、知識青年培育成黨員,打造結(jié)構(gòu)合理、分工明確、為民服務(wù)的村“兩委”班子。

馬鞍村黨支部書記劉天富以前就是村里的致富帶頭人,進入村“兩委”后,他帶領(lǐng)全村黨員能人與貧困戶結(jié)成“對子”,以提供技術(shù)、經(jīng)驗、就業(yè)及入股分紅等形式,幫助貧困戶發(fā)展種植產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)窮有所幫,共同致富。2018年,劉天富被評為貴州省脫貧攻堅優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

配強了村“兩委”班子,貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力也增強了?!按謇锒ㄆ陂_展黨建活動,把黨的聲音、黨的溫暖送到百姓身邊,特別是宣傳黨的扶貧政策,讓老百姓知道有哪些扶貧政策,自己得了哪些實惠,開始自覺地發(fā)展生產(chǎn),聽黨話,跟黨走?!必撠?zé)聯(lián)系羊甲村“兩委”的城關(guān)社區(qū)黨工委書記黃璐璐深有感觸。

為了進一步強化黨建扶貧作用,審計幫扶干部在丹寨11個深度貧困村開展“三個一、五個好”黨建工程。即黨建重點上突出“一支隊伍、一套制度、一塊陣地”,黨建效果上注重“黨員隊伍好、活動開展好、工作業(yè)績好、作用發(fā)揮好、群眾反映好”。

審計署派駐丹寨縣扶貧干部(前)到貧困戶家走訪調(diào)研途中

他們的付出得到了老百姓的認可。羊甲村黨支部書記王治江告訴記者:“以前羊甲村沒有路燈,2018年審計署派周俊書記來到丹寨,想辦法幫村里安裝了6臺變壓器。村里路燈亮起來了,老百姓覺得村‘兩委’做了實事,對村‘兩委’很贊賞。我更感謝審計,你們才是做實事的人!”

黨建扶貧,靠的就是真抓實干。這在審計署派駐第一書記的甲石村村民口中,也得到鮮明印證。

“有了審計署的關(guān)心,7個自然寨都有了路燈,以前夜里漆黑看不見,走路打手電筒、點松枝,現(xiàn)在就很方便了,路燈可以一直照到天明,亮堂多了!”村民羅通富開心地說。

“甲石村有了審計署的幫扶,比其他村發(fā)展得更好更快,我們很自豪,感謝你們的關(guān)心,讓我們脫貧過上好生活,有你們幫扶,是我們?nèi)迦说母?!”脫貧戶楊勝良感慨地說。

五年幫扶不尋常,咬定脫貧不放松。如今,丹寨縣盡管已經(jīng)脫貧摘帽,但是審計署定點幫扶的腳步并未停止?!霸粕系娜兆印?,將是審計人永遠的牽掛。

(李兆勤?劉煒)

(本文刊登在《中國審計》2020年19期)

【關(guān)閉】    【打印】