作者：李林

習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話(huà)，科學(xué)回答了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想。習(xí)近平法治思想具有豐富內(nèi)涵，其中所強(qiáng)調(diào)的重要內(nèi)容之一，就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系、法治文化“四位一體”。這為牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路自信、法治理論自信、法治體系自信和法治文化自信提供了引領(lǐng)、夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一、樹(shù)立道路自信，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

道路決定命運(yùn)，道路決定前途。全面依法治國(guó)，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。習(xí)近平總書(shū)記指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了?！?/p>

中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是管總的。具體講我國(guó)法治建設(shè)的成就，大大小小可以列舉出很多條，但歸結(jié)起來(lái)就是開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這一條。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問(wèn)題上，必須向全社會(huì)釋放正確而明確的信號(hào)，指明全面推進(jìn)依法治國(guó)的方向，統(tǒng)一全黨全國(guó)各族人民認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路”“為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障”，為全面推進(jìn)依法治國(guó)規(guī)定了性質(zhì)、確定了道路、指明了方向。

中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是歷史的選擇、人民的選擇和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐邏輯的必然要求，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本依循。習(xí)近平總書(shū)記指出，“在堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問(wèn)題上，我們要樹(shù)立自信、保持定力”。我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而要從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國(guó)模式和做法。

我們樹(shù)立和堅(jiān)定法治道路自信，實(shí)質(zhì)上是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信的內(nèi)在要求。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)辟和拓展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是促進(jìn)和保障中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的強(qiáng)國(guó)之路，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家、以人民為主體、尊重和保障人民權(quán)利的幸福之路，是堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的全面依法治國(guó)之路，是把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的圓夢(mèng)之路。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須毫不動(dòng)搖走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路自信。

二、樹(shù)立理論自信，堅(jiān)定不移貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論

沒(méi)有正確的法治理論引領(lǐng)，就不可能有正確的法治實(shí)踐。習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、怎樣實(shí)行全面依法治國(guó)等一系列重大問(wèn)題，是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)和引領(lǐng)，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。

我們要汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益成果，從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)全面依法治國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為全面依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。

我們樹(shù)立和堅(jiān)定法治理論自信，實(shí)質(zhì)上是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理論自信的必然結(jié)果。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)新和發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，以中國(guó)化的馬克思主義法治理論為指導(dǎo)和基礎(chǔ)，立足中國(guó)國(guó)情和法治建設(shè)實(shí)際，借鑒吸收古今中外法治文明有益成果，體現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)法治發(fā)展規(guī)律，是具有中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的法治理論體系。推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，必須貫徹習(xí)近平法治思想，創(chuàng)新發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論自信。

三、樹(shù)立制度自信，堅(jiān)定不移建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系

習(xí)近平總書(shū)記指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。這是黨治國(guó)理政思想的重大創(chuàng)新，標(biāo)志著我們黨對(duì)法治文明發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。

這個(gè)總目標(biāo)，既明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的性質(zhì)和方向，又突出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的工作重點(diǎn)和總抓手，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)具有綱舉目張的意義。全面推進(jìn)依法治國(guó)涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。依法治國(guó)各項(xiàng)工作都要圍繞這個(gè)總抓手來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。

法治體系作為全面依法治國(guó)的重要內(nèi)容，是國(guó)家治理體系的“骨干工程”，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的總抓手和法治保障。實(shí)踐證明，通過(guò)憲法法律確認(rèn)和鞏固國(guó)家根本制度、基本制度、重要制度，并運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施，保障了國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性。從黨治國(guó)理政的戰(zhàn)略高度來(lái)看，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，以更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型、更加高效權(quán)威的法治體系，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供根本法治保障。

我們樹(shù)立和堅(jiān)定法治體系自信，實(shí)質(zhì)上是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信的必然延伸。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，必須不斷完善法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系。這些子體系環(huán)環(huán)相扣、彼此聯(lián)結(jié)、內(nèi)在統(tǒng)一，共同構(gòu)成全面推進(jìn)依法治國(guó)的“綱”，綱舉才能目張。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論構(gòu)建和制度設(shè)計(jì)，不僅在推進(jìn)馬克思主義法治理論中國(guó)化方面具有重大創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐意義，而且在當(dāng)代世界法治文明理論和法律制度建設(shè)中作出獨(dú)樹(shù)一幟的中國(guó)貢獻(xiàn)，我們對(duì)此要充滿(mǎn)信心、堅(jiān)定自信。

四、樹(shù)立文化自信，堅(jiān)定不移發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化

社會(huì)主義法治文化作為中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是全體人民意志和黨的主張相統(tǒng)一、社會(huì)主義倫理道德與社會(huì)主義法治精神相統(tǒng)一、社會(huì)主義法治理論與全面依法治國(guó)實(shí)踐相統(tǒng)一、法治宣傳教育與培養(yǎng)法治行為習(xí)慣相統(tǒng)一的集中體現(xiàn)。它以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，由社會(huì)主義法治精神、法律意識(shí)、法治觀念、法治信仰、法治知識(shí)、法治習(xí)慣、法律行為、法治文藝、法治宣傳、法治（法學(xué)）教育、法治環(huán)境、法治氛圍等構(gòu)成，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的成果，是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的精神家園和文化根基。

習(xí)近平總書(shū)記明確提出，要“弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力培育社會(huì)主義法治文化”。為了加強(qiáng)和深化社會(huì)主義法治文化建設(shè)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，完善弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法律政策體系，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)全過(guò)程，融入科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動(dòng)力。

我們樹(shù)立和堅(jiān)定法治文化自信，實(shí)質(zhì)上是堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信的重要體現(xiàn)。堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治文化自信，必須加大全民普法工作力度，增強(qiáng)全民法治觀念，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，汲取中華傳統(tǒng)法律文化精華，吸收借鑒人類(lèi)法治文明有益成果，堅(jiān)決抵制西方錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤觀點(diǎn)影響。

總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系、法治文化“四位一體”，從屬并服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論、道路、制度和文化在法學(xué)和法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系、法治文化也是一個(gè)有機(jī)整體，它們相互作用、相輔相成，共同構(gòu)成了推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的方向指引、理論支撐、制度保障和文化根基，深刻蘊(yùn)含和充分彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的道路自信、理論自信、體系自信和文化自信。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，全面推進(jìn)依法治國(guó)，奮力開(kāi)啟新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)新征程，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理論、法治體系、法治文化“四位一體”，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路自信、法治理論自信、法治體系自信和法治文化自信。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）