增長新動力：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級

    當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局正經(jīng)歷著重大變革，亞洲經(jīng)濟(jì)體面臨著一系列重大挑戰(zhàn)。本次年會主題確定為“亞洲的新未來：尋找和釋放新的發(fā)展動力”，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。

    “目前，新興市場國家和亞洲多數(shù)經(jīng)濟(jì)體增長放緩，原有的增長動力有所減弱?！辈梺喼拚搲貢L周文重說。

    日前發(fā)布的《博鰲亞洲論壇亞洲競爭力２０１４年度報告》指出，經(jīng)濟(jì)減速已成為亞洲各經(jīng)濟(jì)體揮之不去的隱憂，尋找和釋放新的增長動力也成為亞洲各經(jīng)濟(jì)體共同努力的方向。

    “這次論壇把重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)性改革上，不僅是中國面臨的問題，也是亞洲各經(jīng)濟(jì)體共同面臨的問題?！辈梺喼拚搲芯吭簣?zhí)行副院長楊希雨說，希望通過凝聚亞洲各國共識，尋找新的發(fā)展動力。

    本次論壇從宏觀經(jīng)濟(jì)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從教育與就業(yè)的關(guān)系到社會分配的公平問題，從資源環(huán)境到高科技產(chǎn)業(yè)的提升，一個共同的主題是解決結(jié)構(gòu)性矛盾。

    與會嘉賓指出，亞洲國家正面臨國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的雙重挑戰(zhàn)，許多經(jīng)濟(jì)問題單靠財政和貨幣政策并不能夠解決，必須依靠結(jié)構(gòu)性改革釋放新的增長動力，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。

    亞洲新“絲”路：多元開放融合

    習(xí)近平主席２０１３年訪問中亞和東南亞時，分別提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和２１世紀(jì)“海上絲綢之路”的構(gòu)想。今年博鰲亞洲論壇專門設(shè)置了“絲綢之路的復(fù)興”分論壇，同時對“海上絲綢之路”進(jìn)行探討。

    “兩條‘絲綢之路’倡導(dǎo)的是經(jīng)貿(mào)、金融、文化、互聯(lián)互通等全方位的合作，更具有多元性?！敝袊缈圃簛喬c全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽說。

    中國主張，構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”要創(chuàng)新合作模式，加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通，以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作格局。

    與會嘉賓認(rèn)為，“新‘絲’路經(jīng)濟(jì)帶”將加強(qiáng)歐亞大陸的聯(lián)系，一個成熟的經(jīng)濟(jì)地區(qū)和一個正在興起的經(jīng)濟(jì)地區(qū)的融合，將對世界經(jīng)濟(jì)版圖產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，成為惠及中國和沿線國家的重要橋梁。

    席勒學(xué)會創(chuàng)始人海爾嘉·澤普說，一味重視虛擬財富的增值讓世界經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)，在這樣的危機(jī)面前，像新“絲”路這類重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的合作更為值得信任。

    貿(mào)易新格局：區(qū)域互利合作

    美歐等國家推動《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》（ＴＰＰ）和《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》（ＴＴＩＰ）的戰(zhàn)略，試圖重建國際貿(mào)易規(guī)則。中國已成為全球貨物貿(mào)易第一大國，包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體如何應(yīng)對世界貿(mào)易格局的變動，成為博鰲嘉賓的關(guān)注焦點(diǎn)。

    “美國主導(dǎo)的ＴＰＰ重點(diǎn)在于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的制定，追求全覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)。由亞洲國家發(fā)起的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（ＲＣＥＰ）更提倡開放性，更具有包容性，因此在亞洲更具代表性?！敝芪闹卣f。

    李向陽認(rèn)為，應(yīng)對全球貿(mào)易格局的變化，一方面，包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體需要提高競爭力和國內(nèi)需求；另一方面，要積極推進(jìn)ＲＣＥＰ談判進(jìn)程，一個包括中日韓、東盟１０國、印度、新西蘭和澳大利亞等１６個國家的區(qū)域合作協(xié)定，將開辟新的貿(mào)易空間，消除貿(mào)易壁壘，為亞洲區(qū)域的貿(mào)易合作和互利共贏提供新機(jī)遇。

    金融再改革：放寬搞活規(guī)范

    翻閱此次論壇的日程安排，議題中有３３處出現(xiàn)了“改革”字眼。“作為本輪改革中的最大變量，金融體系改革成為這次論壇的焦點(diǎn)，包括中國在內(nèi)的大部分亞洲國家，亟待通過不斷改革實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)便利化?！睏钕Ｓ暾f。

    “亞洲國家的外貿(mào)依存度普遍較高，在對外開放和擴(kuò)大內(nèi)需過程中都遇到了金融體系滯后的瓶頸?！辈梺喼拚搲芯吭簣?zhí)行院長姚望說。

    日前中國方面對金融改革提出了一系列要求，包括積極穩(wěn)妥推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革、規(guī)范發(fā)展債券市場、培育私募市場、推進(jìn)期貨市場建設(shè)等。

    可以看到，中國金融政策具有“放寬、搞活、規(guī)范”的改革取向。與會嘉賓認(rèn)為，“放寬”符合擴(kuò)大對外開放的既定格局，能夠進(jìn)一步保證國內(nèi)外雙向投資的穩(wěn)定增長；“搞活”將幫助國內(nèi)股權(quán)、期貨、基金市場更加活躍，同時起到拉動內(nèi)需的重要作用，帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；而“規(guī)范”可促進(jìn)金融體系與國際接軌。

    創(chuàng)造新價值：改革信用評級

    在眾多分論壇中，“全球信用評級體系的改革”的題目引起許多與會嘉賓和媒體的關(guān)注。

    “全球信用危機(jī)之后，國際社會一直在思考如何改革國際評級體系，并進(jìn)行了一系列探索，如改革收費(fèi)模式、加強(qiáng)監(jiān)管、要求評級機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律責(zé)任和加強(qiáng)競爭等?！贝蠊珖H資信評估有限公司董事長關(guān)建中說，但上述方法還不足以解決現(xiàn)行國際評級體系的問題。

    關(guān)建中指出，現(xiàn)行國際評級體系存在一定缺陷：主導(dǎo)國際評級體系的評級機(jī)構(gòu)具有鮮明的主權(quán)特征；評級標(biāo)準(zhǔn)缺乏全球一致性，評級信息難以全球流動；它是單一評級體系，其評級技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)存在自身難以解決的缺陷等。

    如何探索國際信用評級體系的多元化與平衡性，如何讓評級結(jié)果更趨近于真實(shí)水平，如何體現(xiàn)新興發(fā)展中國家利益，評級機(jī)構(gòu)自身如何得到有效監(jiān)管？這些話題成為論壇討論的熱點(diǎn)。

    ２０１３年６月，由中國大公國際資信評估有限公司、美國伊根·瓊斯評級公司與俄羅斯評級公司共同發(fā)起的世界信用評級集團(tuán)在香港正式成立?！白尫侵鳈?quán)評級機(jī)構(gòu)與主權(quán)國際評級機(jī)構(gòu)并存發(fā)展并進(jìn)行評級風(fēng)險制衡，是改革國際評級體系的一種選擇?！标P(guān)建中說。

    “目前國際金融體系、國際資本市場變化非?？?，但是國際信用評級體系沒有跟上這個速度，比較滯后?！睏钕Ｓ暾J(rèn)為，這就需要中國等國家積極參與國際信用評級體系改革，應(yīng)該優(yōu)先設(shè)立自己的國際信用評級體系，各國在這個領(lǐng)域都是平等的。在設(shè)計時應(yīng)具有戰(zhàn)略眼光和詳實(shí)的專業(yè)知識，以彌補(bǔ)現(xiàn)有體系中的一些缺陷。