國務(wù)院總理李克強12月31日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定完善出口退稅機制、促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

    2014年世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，全球貿(mào)易增長有所回暖。就我國而言，經(jīng)濟適應(yīng)穩(wěn)中提質(zhì)的新常態(tài)，國內(nèi)需求動力持續(xù)增強，但隨著國內(nèi)要素成本上升，國際市場競爭加劇，中小企業(yè)出口難免面臨一些困境。作為推動經(jīng)濟發(fā)展的“三駕馬車”之一的出口，怎樣發(fā)揮積極作用，為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”出力？這就需要進一步改善外貿(mào)出口環(huán)境，完善出口退稅機制，促進我國外向型經(jīng)濟健康發(fā)展。

    出口退稅是指對出口貨物退還其在國內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅和特別消費稅。主要是通過退還出口貨物的國內(nèi)已納稅款來平衡國內(nèi)產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān)，使本國產(chǎn)品以不含稅成本進入國際市場。因此，出口退稅有助于企業(yè)獲取額外利潤，占據(jù)價格優(yōu)勢，增加市場份額，從而助推企業(yè)“輕松上陣”，在國際市場競爭中脫穎而出，使企業(yè)加速生產(chǎn)、銷售流程，有力促進其快速發(fā)展。

    為更好服務(wù)開放型經(jīng)濟新體制建設(shè)、促進外貿(mào)穩(wěn)定增長，此次會議決定下放退稅審批權(quán)限。這無疑是簡政放權(quán)的生動體現(xiàn)，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了辦稅效率，使企業(yè)退稅資金快速到位。實施分類管理，對納稅信用好的企業(yè)實行“先退后審”，對信用差的企業(yè)從嚴(yán)審核可以激勵更多企業(yè)注重信譽、誠信，便利其開展對外貿(mào)易，反過來讓失信企業(yè)處處碰壁，減少其出口獲利機會。采取網(wǎng)絡(luò)申報、自助辦稅申報等多種方式，為企業(yè)提供退稅申報便利是電子科技引領(lǐng)辦公高效化的趨勢，節(jié)省了申報時間和成本，必然受到廣大企業(yè)積極響應(yīng)和歡迎。合理調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率可以促進外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，讓更多科技含量高、有競爭力的產(chǎn)品邁進國際市場，推動企業(yè)提高產(chǎn)品創(chuàng)新優(yōu)化能力。

    出口退稅對企業(yè)意義重大。一方面，各級稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新理念，改進和優(yōu)化退稅服務(wù)，讓更多的企業(yè)及時體驗到國家的利好政策，享受到退稅管理上的便捷服務(wù)；另一方面，政府部門也要加強監(jiān)管，加大對出口騙稅企業(yè)的懲處力度，維護市場公平競爭環(huán)境，促進我國外貿(mào)出口健康發(fā)展。（郭曉婷）