國務院辦公廳印發(fā)
《關于做好2015年春節(jié)元宵節(jié)期間旅游安全工作的通知》

新華社北京2月9日電 近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于做好2015年春節(jié)元宵節(jié)期間旅游安全工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各省、自治區(qū)、直轄市和國務院有關部門高度重視2015年春節(jié)、元宵節(jié)（以下簡稱“兩節(jié)”）期間旅游安全工作，確保廣大游客度過歡樂祥和的節(jié)日。

《通知》指出，要充分認識“兩節(jié)”期間旅游安全形勢，深刻汲取上海外灘踩踏事件及類似事件的教訓，舉一反三，切實增強政治意識、憂患意識和責任意識，針對旅游工作的特點，精心組織安排，確保安全措施到位，切實保障廣大游客生命財產(chǎn)安全。

《通知》明確，切實落實旅游安全監(jiān)管責任?？h級以上人民政府依法統(tǒng)一負責旅游安全工作，縣級以上人民政府有關部門依照法律、法規(guī)履行旅游安全監(jiān)管職責。要落實相關企業(yè)主體責任，堅持旅游安全屬地化管理，把責任分解落實到基層。有關部門要履行行業(yè)監(jiān)管責任，將責任落實到具體崗位和人頭。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生重特大旅游安全事故的，要嚴肅追查責任。

《通知》要求，各地要嚴格落實各項安全防范措施。對于公開舉辦的旅游大型集會和節(jié)慶活動，要嚴格審批報備制度。對于在旅游景區(qū)內(nèi)自發(fā)形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施。要督促相關企業(yè)制定“兩節(jié)”期間應急預案，特別是旅游大型集會和節(jié)慶活動、重點旅游景區(qū)、高星級旅游飯店要有防踩踏、消防等專項預案。各地各有關部門要針對人群密集場所聯(lián)合開展防踩踏、消防等應急演練，提高應急處置能力。

《通知》要求加強旅游安全檢查。要督促相關旅游景區(qū)嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，開展旅游安全隱患自查自糾。公安部門要加強對旅游住宿、旅游景區(qū)、旅游購物、旅游娛樂場所的治安、消防等安全檢查；交通運輸部門要加強對旅游包車的安全檢查；食品藥品監(jiān)管部門要加強對旅游餐飲的安全檢查；質(zhì)檢部門要加強對旅游場所大型游樂設施、客運索道、旅游觀光車、電梯等特種設備的安全檢查；民航、鐵路等部門要加強對旅游包機、空中游覽、旅游專列的安全檢查。各地要組織旅游等相關部門聯(lián)合開展旅游安全督查檢查，確保旅游安全隱患得到排查和治理。

《通知》還要求強化旅游、外交、公安、交通運輸、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管、氣象、體育、教育、安全監(jiān)管等部門的信息共享和協(xié)同救援，進一步提升旅游應急救援能力。

《通知》強調(diào)，各地、各有關部門要綜合整治旅游市場，重點整治行業(yè)壟斷、非法經(jīng)營、欺客宰客、強迫消費等非法行為，暢通游客投訴渠道，妥善處理節(jié)日期間旅游糾紛。充分利用交通樞紐、旅游景區(qū)、旅游飯店、旅游咨詢中心、旅游集散中心等游客聚集場所，做好文明旅游宣傳，重點做好對出境游客的文明宣傳，營造文明有序的旅游市場秩序。