聯(lián)合國拉美經(jīng)委會,是一個充滿歷史感的場所。這里曾是“南南合作”的重要平臺,提出過發(fā)展中國家通過地區(qū)及國際多邊機制內(nèi)的合作來改善自身處境等重要主張。拉美經(jīng)委會學者提出的不發(fā)達理論,是曾影響世界的政治經(jīng)濟學理論——“依附理論”的直接來源。
當?shù)貢r間5月25日,李克強總理在總部設在智利首都圣地亞哥的聯(lián)合國拉美經(jīng)委會發(fā)表演講。
在如今這個世界經(jīng)濟復蘇乏力的艱難時刻,中國總理在這個演講臺上“發(fā)聲”,無疑具有巨大的象征意義和現(xiàn)實價值。
李克強帶到拉美來的“國際產(chǎn)能合作”理念與實踐,不僅著眼中國經(jīng)濟的突破、贏得新空間,也是著眼世界經(jīng)濟的突破、以結(jié)構(gòu)性改革實現(xiàn)復蘇。
拉美經(jīng)委會的演講臺上,響起的不僅是中國對中拉關(guān)系判斷的聲音,也是中國對全球政治經(jīng)濟事務判斷的聲音——切入點則相當務實,國際產(chǎn)能合作。
“世界金融危機導致經(jīng)濟復蘇低迷,是從金融泡沫破裂開始的。要使世界經(jīng)濟復蘇,需要發(fā)展實體經(jīng)濟。發(fā)展中國家要繼續(xù)加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,發(fā)達國家也在強調(diào)要再工業(yè)化。在這樣的大背景下,通過擴大基礎設施建設,帶動裝備制造業(yè)、基礎原材料產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務業(yè)發(fā)展,是拉動經(jīng)濟增長、應對下行壓力的良方。”李克強鮮明地給出了對國際問題的判斷,“產(chǎn)能合作是發(fā)展中國家與發(fā)達國家深化‘南北合作’的新途徑,是工業(yè)化和再工業(yè)化的結(jié)合,也是金融和實體經(jīng)濟的結(jié)合,必將有力推進世界經(jīng)濟復蘇進程。”
李克強也帶來了中國的經(jīng)驗之談:中國改革開放之始,也是不斷引進國外的工業(yè)生產(chǎn)線,并且不斷進行升級、改造,才有了今天在世界上最大的鋼鐵、建材等產(chǎn)能,才有了今天的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平。所以中拉合作在產(chǎn)能方面恰逢其時,而且一舉多得。因為中國有性價比高的裝備制造能力和集成技術(shù),拉美有基礎設施擴建和產(chǎn)業(yè)升級需求,雙方在合作中還可以和美歐先進技術(shù)相結(jié)合。
也就是說,國際產(chǎn)能合作不僅是在中拉之間,也對第三方開放,這樣才能真正促進國際宏觀政策的協(xié)調(diào),有利于世界形成“命運共同體”。
這樣的合作有多大、多實、走得多遠,所塑造的命運共同體就有多大、多實、能走多遠。
當年的依附理論借鑒了結(jié)構(gòu)主義的方法。如今面對新的國際格局,中國倡導的國際產(chǎn)能合作,同樣是基于對全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深入研判,并致力于推動全球范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)性改革。
從這一點說,全面深入地闡述國際產(chǎn)能合作,聯(lián)合國拉美經(jīng)委會的演講臺恐怕是最好的選擇了。中國總理正是這樣做的。(記者 林之旭)