當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日上午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在圣地亞哥下榻飯店與智利總統(tǒng)巴切萊特共同出席中智建交45周年經(jīng)貿(mào)研討會(huì)暨中智企業(yè)家委員會(huì)第七次會(huì)議開(kāi)幕式并分別致辭。（圖/中國(guó)政府網(wǎng)）

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日清晨，圣地亞哥還籠罩在深秋的夜色中時(shí)，中國(guó)和智利兩國(guó)的部長(zhǎng)們已經(jīng)在開(kāi)會(huì)討論，如何落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的產(chǎn)能合作協(xié)議了。

　　此前一天，李克強(qiáng)與智利總統(tǒng)巴切萊特剛剛舉行了深入的會(huì)談，并見(jiàn)證中智政府共同行動(dòng)計(jì)劃以及雙邊經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、文化、科技、司法等領(lǐng)域合作文件的簽署。僅僅一天后，陪同出訪的國(guó)家發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)部委同志、部分中國(guó)企業(yè)負(fù)責(zé)人一大早就按總理要求抓緊時(shí)間，與智利方面6位部長(zhǎng)和其他工作人員召開(kāi)了一場(chǎng)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)，研究如何將兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的合作協(xié)議落到實(shí)處。

　　事實(shí)上，在李克強(qiáng)總理與秘魯總統(tǒng)桑托斯會(huì)談后第二天，中秘兩國(guó)的部長(zhǎng)們也迅速召開(kāi)了一場(chǎng)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)，推動(dòng)合作盡快落實(shí)。一位參會(huì)人員補(bǔ)充說(shuō)，此訪在巴西利亞和波哥大停留的時(shí)間太短，來(lái)不及安排戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)，但中方會(huì)在回國(guó)后立刻與巴西、哥倫比亞兩國(guó)有關(guān)部門(mén)召開(kāi)視頻會(huì)議，保持緊密聯(lián)系。

　　他說(shuō)：“總理走了這么一路，我們要把成果抓‘實(shí)’，讓這些產(chǎn)能投資合作項(xiàng)目盡快‘落地’。”

　　這么多智利的部長(zhǎng)，天不亮就來(lái)了

　　因?yàn)橥馐禄顒?dòng)日程安排太“緊湊”，中智兩國(guó)的部長(zhǎng)們只能將戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)的時(shí)間，定到天還沒(méi)亮、大多數(shù)的人都還在睡夢(mèng)中的清晨，但智利方面“超出預(yù)期”的高度熱情絲毫未受影響。在礦業(yè)、能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，智方都提出了長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模的合作項(xiàng)目，光是一份2015到2020年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，金額就超過(guò)了100億美元。

　　“智利對(duì)中國(guó)投資和技術(shù)的需求非常迫切，涵蓋方方面面，超出我們的預(yù)期。”一位參會(huì)者說(shuō)，“這么多部長(zhǎng)，天不亮就來(lái)了。因?yàn)榘颓腥R特總統(tǒng)指示他們一定要來(lái)參加這場(chǎng)中方建議召開(kāi)的對(duì)接會(huì)，深化務(wù)實(shí)合作。”

　　巴切萊特與李克強(qiáng)總理會(huì)談中4次提到的歡迎中國(guó)參加的“兩洋隧道”工程，也再次受到了智利方面的強(qiáng)力推薦。一位中方代表說(shuō)，中國(guó)在隧道建設(shè)方面技術(shù)很成熟，有裝備、也有施工能力。兩國(guó)合作空間巨大。

　　他說(shuō)：“我們會(huì)積極保持后續(xù)溝通，一方面向國(guó)內(nèi)提供更多信息和規(guī)范，另一方面幫助兩國(guó)企業(yè)對(duì)接，推動(dòng)合作盡快落地。”

　　這位中國(guó)代表特別強(qiáng)調(diào)，李克強(qiáng)總理此次推動(dòng)的國(guó)際產(chǎn)能合作，是“企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng)”的合作，是“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”。“按照總理說(shuō)的，政府不會(huì)一直沖在第一線，但不能缺位。前期對(duì)接完成后，就要讓企業(yè)‘唱主角’。下一階段，我們還會(huì)把大量企業(yè)‘推’出來(lái)，讓他們和國(guó)外直接對(duì)接。”

　　中方工作效率獲得高度評(píng)價(jià)

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日，在秘魯與中方代表舉行戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的，是一個(gè)包括外交部、經(jīng)濟(jì)部、能源部、交通運(yùn)輸部、公共工程部、生產(chǎn)部6個(gè)部門(mén)的部長(zhǎng)和司局長(zhǎng)，共40多人的龐大“代表團(tuán)”。

　　在3個(gè)多小時(shí)的討論后，雙方最后敲定了5大門(mén)類(lèi)、27個(gè)項(xiàng)目，涉及金額288億美元。“這還不包括正在前期論證的‘兩洋鐵路’項(xiàng)目。”一位參會(huì)者補(bǔ)充道，“如果加上，那單子就‘大了去了’！”

　　這位參會(huì)者總結(jié)說(shuō)，李克強(qiáng)總理在拉美推動(dòng)的國(guó)際產(chǎn)能合作，以大項(xiàng)目為推手、以當(dāng)?shù)匦枨鬄橹赶?、以金融支持為基礎(chǔ)，受到了此訪四國(guó)的高度認(rèn)可。

　　“他們有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求，也迫切需要抵御下行壓力、保障就業(yè)。”他說(shuō)，“同時(shí)，中拉經(jīng)濟(jì)契合度高，合作基礎(chǔ)雄厚，面臨的問(wèn)題也非常相似，所以我們的合作可以說(shuō)是‘一拍即合’。”

　　事實(shí)上，從這場(chǎng)對(duì)話會(huì)舉行的時(shí)間也能看出雙方的“一拍即合”。5月23日是周六，按照當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞴?jié)奏，在這樣一個(gè)休息日，把幾個(gè)部長(zhǎng)拉到這里來(lái)工作非常不容易。而在交流過(guò)程中，秘魯方面也對(duì)中國(guó)政府工作人員的工作效率給予了極高的評(píng)價(jià)。

　　三個(gè)月內(nèi)再開(kāi)一次視頻會(huì)議　

　　此前兩年，中國(guó)已經(jīng)先后與智利、秘魯建立了戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制，但緊跟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談成果，抓緊部署落實(shí)，這樣工作機(jī)制還是第一次。

　　一位中方代表介紹說(shuō)，自李克強(qiáng)總理去年12月在哈薩克斯坦提出“國(guó)際產(chǎn)能合作”以來(lái)，這一戰(zhàn)略已經(jīng)受到印度尼西亞、巴基斯坦、印度等諸多國(guó)家的廣泛響應(yīng)，而中方有關(guān)部門(mén)也在不斷推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作的過(guò)程中，不斷總結(jié)、提煉經(jīng)驗(yàn)。

　　他說(shuō)：“通過(guò)政府合作搭建平臺(tái)，把企業(yè)推過(guò)來(lái)，通過(guò)具體項(xiàng)目對(duì)接兩國(guó)相互需求。這是雙方共贏的選擇。”

　　這位中國(guó)代表總結(jié)，對(duì)于拉美國(guó)家而言，中國(guó)的產(chǎn)能和裝備建設(shè)能力成本最低、速度最快、綠色環(huán)保、性價(jià)比最好，能夠幫助拉美國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　從國(guó)際上講，發(fā)展中國(guó)家可以與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家展開(kāi)國(guó)際第三方合作，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力。

　　而從國(guó)內(nèi)角度看，總理推動(dòng)的國(guó)際產(chǎn)能合作，既能轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)產(chǎn)能、抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力；又能通過(guò)全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，倒逼中國(guó)企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)管理水平；更可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高民眾生活質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向中高端。

　　回到26日清晨的圣地亞哥，因?yàn)殡S后的外事活動(dòng)安排，中智戰(zhàn)略對(duì)話會(huì)議在持續(xù)了1小時(shí)45分鐘后不得不告一段落。但兩國(guó)部長(zhǎng)持續(xù)溝通、推動(dòng)合作落實(shí)的機(jī)制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完結(jié)。

　　“三個(gè)月內(nèi)，我們會(huì)再開(kāi)一次視頻會(huì)議。”一位參會(huì)者透露，“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話的會(huì)則將保持每年一次的頻率，確?？偫硗苿?dòng)的國(guó)際產(chǎn)能合作，真正落到實(shí)處。”（新京報(bào)特約記者 儲(chǔ)思琮）