國務(wù)院邀請網(wǎng)民參與文件清理工作
推動簡政放權(quán) 更好保障民生

為推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)市場活力，更好地保障民生，國務(wù)院近日決定在網(wǎng)上開展“我來參與國務(wù)院文件清理”活動，邀請網(wǎng)民對擬進(jìn)行清理的部分國務(wù)院文件提出清理意見。網(wǎng)民可以于6月16日至25日，在中國政府網(wǎng)“我來參與國務(wù)院文件清理”專欄，或通過人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等網(wǎng)站的專題鏈接進(jìn)入專欄，對首批公開征求意見的國務(wù)院文件提出廢止、宣布失效、予以修改、繼續(xù)有效等意見，并對國務(wù)院文件清理工作提出意見和建議。國務(wù)院將把網(wǎng)民意見作為對文件清理決定的重要參考依據(jù)。

今年初，國務(wù)院部署開展文件清理工作，計劃用3年時間，分階段對新中國成立以來以國務(wù)院和國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的文件進(jìn)行全面清理，清理一批公布一批。通過文件清理，使國務(wù)院政策法規(guī)更好地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，充分釋放政策紅利，更好地加快轉(zhuǎn)變政府職能和深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，更好地促進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，更好地維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。

國務(wù)院高度重視決策的合法性和科學(xué)性，通過廣泛征求意見和開展評估論證，提高文件清理工作質(zhì)量。主要采用四種形式：一是由國務(wù)院各相關(guān)部門對文件提出初步清理意見；二是由國務(wù)院法制辦對文件清理意見是否符合現(xiàn)行有效法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出法律意見；三是開展專家評估，邀請部分專家學(xué)者對清理意見進(jìn)行第三方評估；四是在網(wǎng)上公開征求意見，邀請社會公眾對文件清理建言獻(xiàn)策。

國務(wù)院文件涉及經(jīng)濟(jì)社會的方方面面，關(guān)系到人民群眾的根本利益。這次文件清理過程中，國務(wù)院選擇與公民、法人或者其他組織切身利益密切相關(guān)，主要涉及企業(yè)發(fā)展環(huán)境、三農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會保障、勞動就業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面公眾普遍關(guān)注的文件，通過互聯(lián)網(wǎng)廣泛征求社會公眾的意見和建議，意義和作用重大。

推動簡政放權(quán)，為企業(yè)發(fā)展清障搭臺。通過廣泛征求企業(yè)和公民意見，積極推動消除阻礙激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的體制機(jī)制弊端，對人民群眾普遍反映不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，阻礙企業(yè)發(fā)展，以及妨礙深化改革、擴(kuò)大開放和市場經(jīng)濟(jì)正常運行的文件，及時予以廢止或修改，為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新清障搭臺。

增進(jìn)人民福祉，著力保障和維護(hù)群眾合法權(quán)益。通過互聯(lián)網(wǎng)邀請廣大人民群眾對文件清理建言獻(xiàn)策，更好地回應(yīng)和解決社會公眾普遍關(guān)心關(guān)切的問題，對那些于法無據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的國務(wù)院文件抓緊廢止或修改，切實增進(jìn)人民福祉，維護(hù)公民合法權(quán)益。

進(jìn)一步促進(jìn)公眾參與，建設(shè)服務(wù)型政府。實行政務(wù)公開和開門清理，邀請廣大社會公眾參與到國務(wù)院文件清理工作中來，搭建與群眾互動的平臺，接受人民監(jiān)督，充分體現(xiàn)人民意愿，不斷增強(qiáng)政府公信力，建設(shè)服務(wù)型政府。

網(wǎng)上征求意見結(jié)束后，國務(wù)院文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將匯總梳理并認(rèn)真研究吸納社會公眾意見。