7月8日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。作為今年下半年的第一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，自然肩負(fù)“承前啟后”的職責(zé)。會(huì)議明確指出：有信心、有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。為什么會(huì)有這樣的判斷？

    督查落實(shí)重大部署發(fā)揮積極作用

    “今年二季度，我們的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)趨穩(wěn)，相當(dāng)多方面有了向好趨勢(shì)。其中，開(kāi)展督查在推動(dòng)各部門(mén)、各地方落實(shí)國(guó)務(wù)院重大部署方面，發(fā)揮了積極作用。”李克強(qiáng)總理在7月8日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō)。

    此次常務(wù)會(huì)議開(kāi)宗明義地指出：近兩個(gè)月我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極因素不斷增加，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，財(cái)政貨幣政策持續(xù)顯效，發(fā)展動(dòng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)，有信心、有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

    這樣的判斷不僅僅來(lái)自各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，更來(lái)自于國(guó)務(wù)院督查組深入基層的觀察。今年5月以來(lái)，國(guó)務(wù)院派出11個(gè)督查組，由國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，對(duì)18個(gè)?。▍^(qū)、市）和35個(gè)部門(mén)、單位開(kāi)展重點(diǎn)督查。而昨天總理召開(kāi)的這次常務(wù)會(huì)議一項(xiàng)重要日程，就是聽(tīng)取督查情況匯報(bào)。

    “這次督查中發(fā)現(xiàn)了一些值得表?yè)P(yáng)的現(xiàn)象。同時(shí)，也抓住了一些突出的問(wèn)題和典型，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、堅(jiān)決整改。”總理說(shuō)，“要狠抓重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目落實(shí)，頂住下行壓力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，鞏固經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好勢(shì)頭。”

    針對(duì)11個(gè)督查組的匯報(bào)，李克強(qiáng)總理指出，督查中發(fā)現(xiàn)的沉淀資金、閑置土地，該收回的就要收回，該處理的就要處理；對(duì)國(guó)務(wù)院政策執(zhí)行不力的要通報(bào)批評(píng)；對(duì)明顯不作為的，更要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。

    積極因素增加、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好

    對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總理連日來(lái)在多個(gè)場(chǎng)合，密集表態(tài)。無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部發(fā)表演講，還是在京會(huì)見(jiàn)首屆世界華僑華人工商大會(huì)代表，總理都會(huì)在言談中提及中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

    “積極因素不斷增加”，是此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出的一個(gè)重要判斷。李克強(qiáng)7月3日在會(huì)見(jiàn)來(lái)華訪問(wèn)的新加坡總統(tǒng)陳慶炎時(shí)也指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年總體平穩(wěn)，尤其是5、6月份以來(lái)，反映增速向上、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的積極因素增多。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好，我們將繼續(xù)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，同時(shí)積極推動(dòng)以國(guó)際產(chǎn)能合作為抓手的新一輪對(duì)外開(kāi)放，在合作共贏中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，提高發(fā)展效益。

    “主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好”，7月6日李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)首屆世界華僑華人工商大會(huì)全體代表的講話中表示，同樣的表述出現(xiàn)在7月2日，總理在法國(guó)圖盧茲出席中法工商峰會(huì)閉幕式的致辭中。

    李克強(qiáng)在會(huì)見(jiàn)首屆世界華僑華人工商大會(huì)全體代表的講話中指出，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力的情況下，我們推出一系列穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的重大舉措，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好。

    “當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然步履維艱，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化，新興經(jīng)濟(jì)體下行壓力加大。大家都很關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。我可以告訴大家，今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好。”總理在中法工商峰會(huì)閉幕式上致辭時(shí)，還回應(yīng)了一個(gè)大家都關(guān)心的問(wèn)題，“我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7％左右的預(yù)期目標(biāo)。”

    調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)

    今年第二季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還未發(fā)布，但總理已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部發(fā)表演講中透露出些許亮點(diǎn)。“從5、6月份的情況看，工業(yè)、投資、消費(fèi)、出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升，市場(chǎng)信心增強(qiáng)。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，服務(wù)業(yè)比重超過(guò)一半，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式大量涌現(xiàn)。比如，前5個(gè)月網(wǎng)絡(luò)零售增長(zhǎng)38.5%，5月當(dāng)月新能源汽車(chē)、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)2.8倍和1.3倍。”

    總理談到，這些亮點(diǎn)反映出，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)在升級(jí)，增長(zhǎng)動(dòng)能在轉(zhuǎn)換。

    如何做到調(diào)速不減勢(shì)，量增質(zhì)更優(yōu)?？偫碓诮?jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部發(fā)表演講中談到，“中國(guó)市場(chǎng)廣闊，可供選擇的調(diào)控工具多”。具體有哪些？盤(pán)活存量資金便是其中一個(gè)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上多次對(duì)此強(qiáng)調(diào)部署。本次常務(wù)會(huì)議也不例外。會(huì)議指出，各級(jí)財(cái)政將已收回沉淀和違規(guī)資金2500多億元，加快統(tǒng)籌用于急需領(lǐng)域；國(guó)務(wù)院將239億元中央預(yù)算內(nèi)投資存量資金調(diào)整用于在建重大項(xiàng)目；對(duì)閑置土地處置不力的收回年度新增建設(shè)用地指標(biāo)。

    不可忽視的是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力，一些深層次矛盾凸顯，面對(duì)這些“成長(zhǎng)中的煩惱”?？偫碓趺纯矗窟€是引用他在在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織總部發(fā)表演講的一句話來(lái)回答吧！“從歷史上看，危機(jī)之時(shí)往往是改革之機(jī)。”（記者 申亞欣）