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基礎(chǔ)堅實(shí)的中高速增長——怎么看上半年經(jīng)濟(jì)增長7%
 
【時間:2015年08月06日】 【來源:中央政府門戶網(wǎng)站】字號: 【大】 【中】 【小】

今年上半年,我國國民經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長7%,實(shí)現(xiàn)了中高速增長。從增長速度看,這是在錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下取得的,來之不易。從國際比較看,這一增速是世界主要經(jīng)濟(jì)體中最高的,美國、日本、歐元區(qū)今年上半年的經(jīng)濟(jì)增速僅在0.8%—2.5%。從增長的絕對量看,約為4000億美元,比2009年我國GDP增長9.2%時的增加量3940億美元還大,繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的最重要力量。從內(nèi)涵看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展動力有所增強(qiáng)。國家統(tǒng)計局發(fā)布上半年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之后,國內(nèi)外專家和多數(shù)媒體給予了積極的評價,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長7%是質(zhì)量更高的增長、是可持續(xù)的增長;中國實(shí)現(xiàn)中高速增長,有利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇。但是,也有一些專家和機(jī)構(gòu)對中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,認(rèn)為上半年特別是二季度中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不符合預(yù)期;根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),總供給和總需求難以支持經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中高速增長,7%的中高速經(jīng)濟(jì)增長與電力、運(yùn)輸?shù)戎笜?biāo)之間也存在不協(xié)調(diào)的問題。通過對中國上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的分析,我們認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)上半年實(shí)現(xiàn)7%的中高速增長,既有供給面的有力支撐,也受到了需求方面的較強(qiáng)拉動,具有較為堅實(shí)的基礎(chǔ)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)增長7%與預(yù)期目標(biāo)相符

一些專家和機(jī)構(gòu)對中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,重要原因之一是上半年特別是二季度中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不符合此前一些專家和機(jī)構(gòu)的預(yù)期?!度A爾街日報》撰文認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)第二季度保持7%的增長速度,超出一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期,接受《華爾街日報》調(diào)查的14位經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾對中國二季度GDP增速的預(yù)測中值為6.8%。

預(yù)測從來都是一件非常困難的事情,而在經(jīng)濟(jì)臨近拐點(diǎn)時,預(yù)測發(fā)生偏差的概率往往還會明顯加大。這樣的例子在國外也比比皆是。例如,哈佛大學(xué)教授曼昆(N.G.Mankiw)所編著的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書對美國經(jīng)濟(jì)專家和機(jī)構(gòu)20世紀(jì)80年代的預(yù)測記錄所做的分析,以及美國國會預(yù)算辦公室數(shù)十年的預(yù)測記錄表明,在經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張期,預(yù)測的結(jié)果往往要低于實(shí)際的結(jié)果;在經(jīng)濟(jì)的收縮期,預(yù)測的結(jié)果往往要高于實(shí)際的結(jié)果。因此,不能因?yàn)閷?shí)際結(jié)果與一些專家和機(jī)構(gòu)的預(yù)期不符,就推斷中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高。

一些專家和機(jī)構(gòu)對二季度中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期與實(shí)際不相符,很重要的原因是中國經(jīng)濟(jì)在二季度臨近轉(zhuǎn)折點(diǎn),而這些專家和機(jī)構(gòu)事先對這種轉(zhuǎn)折點(diǎn)的來臨預(yù)測不夠準(zhǔn)確,具體表現(xiàn)就是沒有預(yù)測到中國經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在6月份普遍出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。應(yīng)該指出的是,國內(nèi)外有些專家和機(jī)構(gòu)通過對先行指標(biāo)的分析,提前對于二季度中國經(jīng)濟(jì)臨近轉(zhuǎn)折點(diǎn)給出了判斷。東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)計量分析與預(yù)測研究中心在3月份的一篇分析報告中就曾經(jīng)指出:“本輪景氣波動的谷出現(xiàn)在2015年2月左右,從2015年二季度后我國月度經(jīng)濟(jì)景氣或?qū)⒊尸F(xiàn)觸底回升態(tài)勢。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心課題組在4月份所做的一季度經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測報告中也曾經(jīng)指出,2015年二季度我國月度工業(yè)生產(chǎn)增速有可能呈現(xiàn)觸底回升態(tài)勢。

另外,國家統(tǒng)計局和中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)在2015年1月份觸底后,2—6月份連續(xù)回升,3—6月份連續(xù)處于50%的榮枯線之上,也對經(jīng)濟(jì)觸底回升給出了信號。

二、中高速經(jīng)濟(jì)增長得到了服務(wù)業(yè)的較強(qiáng)帶動

由于目前中國的季度國民經(jīng)濟(jì)核算主要采用生產(chǎn)法,而中國生產(chǎn)領(lǐng)域的高頻數(shù)據(jù)主要是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值。因此,專家和機(jī)構(gòu)對中國經(jīng)濟(jì)走勢做出分析判斷,主要依據(jù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值對GDP進(jìn)行預(yù)測。而中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速在3、4月份確實(shí)比較低,這是導(dǎo)致不少專家和機(jī)構(gòu)對二季度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測偏低的重要原因。

從三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)來看,二季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、實(shí)現(xiàn)7%的增長速度,主要得益于服務(wù)業(yè)的加快增長。在工業(yè)生產(chǎn)增速回落的情況下,二季度服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)加快增長的態(tài)勢。上半年我國第三產(chǎn)業(yè)同比增長8.4%,比上年同期和今年一季度增速均加快0.5個百分點(diǎn)。由于中國經(jīng)濟(jì)近幾年連續(xù)保持服務(wù)業(yè)增長快于工業(yè)和農(nóng)業(yè)的態(tài)勢,第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重已經(jīng)超過了第二產(chǎn)業(yè),2015年上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重為49.5%,比第二產(chǎn)業(yè)高出5.8個百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷加大。

在服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域中,金融業(yè)增加值增長幅度高達(dá)17.4%。這與上半年資本市場發(fā)行和交易量大幅度增長是分不開的。上半年我國證券市場股票成交數(shù)量比上年同期增長了3.1倍,股票成交額增長了5.4倍,資本市場印花稅增長了5.4倍,境內(nèi)股票(包括定向增發(fā))、債券籌資額比上年同期增長1.5倍。分季度來看,二季度同比增幅要明顯高于一季度,這是二季度服務(wù)業(yè)增速較一季度明顯提高的重要原因。

上半年我國旅游業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的新動力和擴(kuò)大內(nèi)需的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。今年1—6月,我國國內(nèi)旅游人數(shù)20.24億人次,同比增長9.9%;旅游收入1.65萬億元,增長14.5%??爝f服務(wù)業(yè)收入同比增長33.2%,快遞包裹量同比增長達(dá)43.3%,均創(chuàng)歷史新高。服務(wù)業(yè)的加速增長,彌補(bǔ)了工業(yè)生產(chǎn)增速回落的影響,發(fā)揮了穩(wěn)定增長、增加就業(yè)的積極作用。

三、中高速經(jīng)濟(jì)增長受到了總需求的較強(qiáng)拉動

有的專家和機(jī)構(gòu)認(rèn)為,二季度社會消費(fèi)品零售額、固定資產(chǎn)投資、出口額增速都出現(xiàn)不同程度的下降,說明社會總需求擴(kuò)張步伐放緩了,經(jīng)濟(jì)增長也應(yīng)該有所下降才比較合理。我們認(rèn)為,上述這些分析對影響總需求的因素考察得不夠全面,上半年社會總需求的擴(kuò)張對經(jīng)濟(jì)增長7%給予了較強(qiáng)的支持。

一是從消費(fèi)需求來看,盡管社會消費(fèi)品零售額名義增速輕微下降,但考慮到零售價格漲幅也有所下降,社會消費(fèi)品零售額實(shí)際增速大體保持平穩(wěn)。其次,服務(wù)消費(fèi)呈現(xiàn)較快增長勢頭。需要指出的是,社會消費(fèi)品零售額只對應(yīng)于商品消費(fèi)的一部分,服務(wù)消費(fèi)也是總消費(fèi)的重要組成部分。根據(jù)現(xiàn)在居民和政府的消費(fèi)支出結(jié)構(gòu),服務(wù)消費(fèi)在總消費(fèi)中至少占20%。根據(jù)前述資料,上半年我國旅游消費(fèi)呈現(xiàn)較快增長勢頭,電信業(yè)務(wù)總量完成10620.2億元,同比增長23.2%,說明通訊服務(wù)等也呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。這意味著二季度我國總消費(fèi)增長沒有減速,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)較大。上半年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,比去年同期提高了5.7個百分點(diǎn),消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在繼續(xù)提升。

二是從投資需求來看,二季度我國固定資產(chǎn)投資增長率確實(shí)有所下降,對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用也有所下降。但對經(jīng)濟(jì)拉動作用較強(qiáng)的若干領(lǐng)域投資增速有所回升,有的保持高位增長?;A(chǔ)設(shè)施投資同比增長19.1%,其中交通運(yùn)輸和倉儲投資同比增長20.9%,達(dá)2萬億元;這些領(lǐng)域因所需產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈條較長,對經(jīng)濟(jì)的拉動作用較強(qiáng)。

另外,根據(jù)上半年工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我國工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)成品和存貨都在3月底降低到年內(nèi)最低水平,從4月份開始到6月底,產(chǎn)成品和存貨都呈現(xiàn)逐步增加的態(tài)勢,而且二者的同比增長率也呈現(xiàn)小幅提高的走勢,這意味著二季度我國工業(yè)企業(yè)進(jìn)入到了補(bǔ)庫存的階段,庫存的增加在一定程度上彌補(bǔ)了投資減速的影響。

三是從外需來看,盡管我國出口增速確實(shí)在下降,但由于受國內(nèi)需求不旺等因素的影響,我國進(jìn)口的下降幅度更大,使得我國的貿(mào)易順差在二季度明顯擴(kuò)大,較上年大幅度增長。2015年上半年我國貿(mào)易順差為16128億元,比上年同期的6391億元增長了1.5倍之多,這也意味著二季度凈出口呈現(xiàn)大幅度增長的態(tài)勢,從國民經(jīng)濟(jì)核算的角度看,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有所擴(kuò)大。

四、中高速經(jīng)濟(jì)增長得益于結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展

有的專家和機(jī)構(gòu)認(rèn)為,今年上半年7%的經(jīng)濟(jì)增長速度與上年同期相比回落幅度不大,但用電量、貨運(yùn)量等指標(biāo)增速明顯回落,用電量、貨運(yùn)量的低速增長難以支撐7%的經(jīng)濟(jì)增長速度,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)。更有專家和機(jī)構(gòu)認(rèn)為,這說明經(jīng)濟(jì)增速可能有一定水分。

直觀看,2014年上半年,我國GDP增長7.4%,全社會用電量增長5.3%,貨運(yùn)量增長7.5%;今年上半年我國GDP增長7.0%,全社會用電量增長1.3%,貨運(yùn)量增長4.2%;GDP增速與后面兩者增速的變化幅度存在較大差異,上述看法似乎有一定道理。

對此,我們認(rèn)為,觀察不同種類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化之間的關(guān)系,不僅要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)關(guān)系,還要考慮到新情況,特別是要注意結(jié)構(gòu)變化對不同種類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間關(guān)系的影響。

從全社會用電量來看,今年全社會用電量增長率較低,與GDP增長率的差距拉大,同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化有關(guān)。因?yàn)樵谖覈碾娏οM(fèi)結(jié)構(gòu)中,工業(yè)生產(chǎn)所消耗的電量,占我國全社會用電量的70%以上(2014年占72.3%),工業(yè)部門生產(chǎn)每單位增加值所消耗的電量,要比服務(wù)業(yè)高得多。從三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)來看,今年上半年由于第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)生產(chǎn)的增速降低,而服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力,這本身會導(dǎo)致全社會用電量增幅的放緩。

當(dāng)然,我們也注意到,2015年上半年我國工業(yè)增加值增速為6.0%,與2014年上半年相比僅下降了1.2個百分點(diǎn),這比用電量增速的下降幅度也要小得多。因此,工業(yè)電力消耗增速明顯下降的原因,還需從工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化中去尋找。在我國工業(yè)的41個細(xì)分行業(yè)中,電力消耗主要集中于電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、紡織業(yè)、金屬制品業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)等八大高耗能行業(yè)。2012年,這八個行業(yè)的用電量,占全部工業(yè)用電量的71.4%。2013年,這八個行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入,占全部工業(yè)的39.5%。也就是說,這些行業(yè)用電量的變化對全部工業(yè)的影響要明顯大于對工業(yè)銷售收入和增加值的影響。今年上半年生鐵產(chǎn)量同比下降1.3%,粗鋼產(chǎn)量同比下降2.3%。化工行業(yè)中,燒堿產(chǎn)量同比下降1.9%,純堿產(chǎn)量同比增長1.8%,增速較上年同期下降了5.1個百分點(diǎn)。非金屬礦物制品業(yè)中,水泥產(chǎn)量同比下降5.3%,平板玻璃產(chǎn)量同比下降4.2%。煤炭行業(yè)中,上半年煤炭產(chǎn)量約17.9億噸,同比下降約5.8%;焦炭產(chǎn)量同比下降3.4%??梢钥闯?,除了有色金屬行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量增速較上年有所加快之外,幾個耗電強(qiáng)度較高的行業(yè),主要產(chǎn)品的產(chǎn)量同比要么下降,要么同比增速明顯下降,這是導(dǎo)致今年上半年工業(yè)用電量出現(xiàn)輕微下降的重要原因。

與此同時,我國一些附加值高、能源消耗強(qiáng)度低的產(chǎn)業(yè),2015年上半年增速明顯提高。上半年中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增速高將近5個百分點(diǎn);生產(chǎn)集成電路509億塊,同比增長9.2%,產(chǎn)業(yè)銷售額為1591.6億元,同比增長18.9%;光電子器件產(chǎn)量達(dá)2450億只,同比增長27.5%。這說明在國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)政策的影響和市場供求關(guān)系的引導(dǎo)下,我國工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)正在朝著降低能源消耗、提質(zhì)增效的方向進(jìn)行調(diào)整。

從貨運(yùn)量的變化情況來看,由于煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)在進(jìn)行調(diào)整,主要產(chǎn)品產(chǎn)量下降,對貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量產(chǎn)生了較大影響。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),在我國貨物運(yùn)輸中,煤炭、鋼鐵、金屬礦石等產(chǎn)品的運(yùn)輸量比重大,2013年曾占國家鐵路貨物運(yùn)輸總量32.2億噸的74.5%。但今年上半年全國鐵路累計發(fā)運(yùn)煤炭10.2億噸,同比減少1.27億噸,下降11.1%;主要港口發(fā)運(yùn)煤炭3.3億噸,同比下降3.2%。上半年國內(nèi)鐵礦石原礦產(chǎn)量63490萬噸,同比下降10.7%;鐵礦砂進(jìn)口45291萬噸,同比下降0.9%。這些因素是導(dǎo)致貨運(yùn)量和貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增速下降的重要原因,但這些因素對經(jīng)濟(jì)整體增速的影響相對較小。

總體來看,上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化確實(shí)有一些不太符合過去的經(jīng)驗(yàn),但這些變化更多是由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化引起的,正好在一定程度上說明國家引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、把重點(diǎn)放在提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的政策正在發(fā)揮積極的作用,并不意味著經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之間的不協(xié)調(diào)。我們應(yīng)繼續(xù)跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的變化,做進(jìn)一步的深入分析。既要保持戰(zhàn)略定力,堅持推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,又要重視并及時發(fā)現(xiàn)、果斷處理可能發(fā)生的各類矛盾和風(fēng)險。要加深對中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的認(rèn)識,并適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。鞏固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的勢頭,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。(中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長 張曉強(qiáng))

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