5月下旬至6月中旬，國務(wù)院部署開展了對重大政策措施落實情況的第二次大督查。同時，審計署對有關(guān)政策措施落實情況進行了跟蹤審計。從督查和審計情況看，個別地區(qū)和部門在貫徹落實重大政策措施中還存在工作不協(xié)調(diào)、落實不到位、工作進度慢等問題，也存在欺上瞞下、弄虛作假等個別現(xiàn)象。

問責(zé)到底，才能整改到位。對督查和審計中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)國務(wù)院同意，國辦日前發(fā)出通知，督促有關(guān)地方核查處理，并限期向國務(wù)院報告情況。

嚴(yán)令核查處理，限時上報結(jié)果

從前段時間督查情況看，絕大多數(shù)地區(qū)和部門能夠積極貫徹、有效落實國務(wù)院出臺的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的相關(guān)政策措施。同時，督查和審計中也發(fā)現(xiàn)，一些地方出現(xiàn)了虛報任務(wù)完成量、騙取資金以及不作為、亂作為等現(xiàn)象：

個別地方對重大工程建設(shè)這個穩(wěn)增長的“牛鼻子”掉以輕心，項目實施進度明顯滯后，卻向上級主管部門虛報投資任務(wù)完成量。

個別地方疏于管理，對重大項目建設(shè)過程中發(fā)生的工程招投標(biāo)串標(biāo)、違規(guī)分配保障性住房等問題未能及時查堵漏洞，也未追究相關(guān)人員責(zé)任。

個別地方政府管理部門弄虛作假，騙取中央財政補助資金，影響財政資金的安全和高效使用。

個別地方簡政放權(quán)“最后一公里”仍存梗阻，權(quán)力依然沒有被“關(guān)進籠子”，政府管理部門將行政審批相關(guān)事項委托或變相指定中介組織辦理并違規(guī)收取費用。

這些問題和現(xiàn)象的存在，影響了財政預(yù)算的執(zhí)行、投資項目的落地和年度各項工作任務(wù)的如期完成，更有個別問題和現(xiàn)象擾亂了正常工作秩序，違反了財經(jīng)紀(jì)律，積聚了經(jīng)濟風(fēng)險，損害了黨和政府的形象。對此，必須認(rèn)真糾正，嚴(yán)肅整改。

據(jù)悉，對上述問題，國務(wù)院辦公廳已向相關(guān)省份發(fā)出了核查問責(zé)通知，責(zé)成相關(guān)省份對發(fā)現(xiàn)的問題進行核查處理，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，核查問責(zé)的結(jié)果限期報國務(wù)院。

問題舉一反三，建立長效機制

在5月13日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強總理強調(diào)，督查組要用為人民服務(wù)、為國家大局的心，用好督查之“劍”，確保經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)順利完成。他指出，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該處理的要處理，確實不作為的，國務(wù)院通報批評，責(zé)令其向國務(wù)院做檢查。

7月8日，國務(wù)院常務(wù)會議聽取了國務(wù)院督查組對18個省份、35個部門和單位重點督查情況的匯報，對相關(guān)地區(qū)和部門主動有力抓好黨中央、國務(wù)院各項政策措施落實予以充分肯定，同時要求抓緊整改發(fā)現(xiàn)的問題，建立健全常態(tài)化督查機制，確保各項政策措施取得實效。

7月20日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)整改通知，要求各有關(guān)地區(qū)和部門對此次督查中發(fā)現(xiàn)的問題引以為戒，既要抓緊整改又要舉一反三。要以整改為契機，處理解決好存在的問題，同時建立健全貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的長效機制，確保類似問題不再發(fā)生。通知明確，在整改過程中，國務(wù)院辦公廳將有選擇地進行跟蹤督查，督促各有關(guān)地區(qū)和部門加快整改進度、落實整改措施。對整改不力、未能按時有效完成整改任務(wù)的，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對所在地區(qū)和部門的主要負(fù)責(zé)同志進行約談。

目前，一些地區(qū)和部門通過強化內(nèi)部監(jiān)督問責(zé)，加快落實國務(wù)院各項政策措施。有些部委機關(guān)實行辦理時限承諾制，辦事效率顯著提高；有些地方成立落實政策領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任主體和問責(zé)程序，建立了專項巡查、重點督查、常態(tài)監(jiān)督的工作機制，履責(zé)有依、追責(zé)有據(jù)。

專家表示，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正處在爬坡過坎、攻堅克難的重要時期。個別地方和部門的“懶政”“庸政”，使重大事項久拖不決，令民生政策遲難落地，危害巨大。國務(wù)院對重大政策措施貫徹落實情況進行督查和審計，就是要提升各項政策措施執(zhí)行的有效性，樹立“言必信、行必果”的施政新風(fēng)，確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。