核心提示

■中國經(jīng)濟增長對全球經(jīng)濟增長的貢獻仍居全球首位

■高技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)已成為中國經(jīng)濟增長的核心動力

■改革不斷增強微觀活力，釋放市場潛力，讓各類增長的源泉競相迸發(fā)

國務院總理李克強在第九屆夏季達沃斯論壇上的特別致辭中指出，當前中國經(jīng)濟形勢“形有波動，勢仍看好”，準確概括了當前中國經(jīng)濟的運行特征。

“‘形’是短期的表象，而‘勢’是內(nèi)在的本質(zhì)，要透過紛繁復雜的表象看到事物的核心本質(zhì)。”國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所副所長孫學工認為，關于中國經(jīng)濟“形”與“勢”的論述，提供了一個正確觀察和分析中國經(jīng)濟的方法論。

1.形：經(jīng)濟增速放緩
　　　勢：保持合理區(qū)間

【形】近年來中國經(jīng)濟增速呈逐年下行趨勢，由2010年的10.6%下行至2014年的7.3%，今年上半年更進一步下探至7%。經(jīng)歷了30多年超高速增長后，受人口紅利式微、環(huán)境約束趨強、技術創(chuàng)新不足等因素影響，經(jīng)濟增長潛力出現(xiàn)下降。全球主要機構普遍認為中國潛在增速將下降2～3個百分點。

“當前中國經(jīng)濟的‘形有波動’有一定的必然性，這是由于外部環(huán)境、體制機制和經(jīng)濟結構變化共同導致的。”孫學工說。

當前中國經(jīng)濟下行也與國際金融危機影響深遠密切相關，國際貨幣基金組織最近把2015年全球經(jīng)濟增長預期下調(diào)至3.3%，全球經(jīng)濟復蘇動力依然脆弱。孫學工表示，全球經(jīng)濟與貿(mào)易增長緩慢，中國出口的疲軟與此相關，并因此抑制了中國與出口相關部門的增長。但伴隨中國出口的下降，中國在國際出口中的份額并未下降，表明中國的國際競爭力并沒有明顯減弱。

實際上，中國經(jīng)濟增長在全球表現(xiàn)突出。2014年，中國經(jīng)濟增速仍然高出全球平均增速3.9個百分點，高出發(fā)達國家平均增速5.5個百分點，高出歐元區(qū)國家、歐盟國家和七國集團國家6.4、5.9、5.6個百分點，高出新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體平均增速約2.7個百分點。

據(jù)世界貨幣基金組織預測，按購買力平價計算，2014年中國經(jīng)濟增長對全球經(jīng)濟增長的貢獻，大約為27.8%，居全球首位。2015年中國經(jīng)濟如實現(xiàn)7%的增長，對全球經(jīng)濟增長的貢獻仍超過2007年，而當年中國的經(jīng)濟增速曾高達14.2%。

北京大學國家發(fā)展研究院副院長黃益平認為，跳出速度看大勢，盡管增速有所放緩，但我國經(jīng)濟運行始終保持在合理區(qū)間。

【勢】今年以來，面對國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力，中國經(jīng)濟增長雖然短期“形有波動”，但仍保持緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。一是經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)增長。一、二季度均同比增長7.0%，沒有出現(xiàn)大的波動。二是就業(yè)保持良好勢頭。上半年全國新增就業(yè)718萬人，完成全年目標任務的72%。三是城鄉(xiāng)居民收入增長較快。上半年全國人均可支配收入同比實際增長7.6%，快于同期GDP增速0.6個百分點。四是先行指標逐步向好。全國發(fā)用電量、鐵路貨運量、房地產(chǎn)銷售、企業(yè)庫存增加等指標平穩(wěn)向好，預示未來經(jīng)濟將保持持續(xù)穩(wěn)定增長。

2.形：傳統(tǒng)引擎逐步弱化
　　　勢：增長動力轉換接續(xù)

【形】改革開放以來，中國利用勞動力、國外資本與技術引進，通過要素投入規(guī)模擴張實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展。1978年至2014年，勞動和資本數(shù)量投入對經(jīng)濟增長的平均貢獻率達到了70%左右，全要素生產(chǎn)率的貢獻只占30%。但是，近年來，中國勞動力成本上升和資本回報率逐步回落，以勞動和資本投入數(shù)量增加驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的引擎動力開始弱化。為此，中國需加快提升要素效率和推進技術創(chuàng)新。

“從經(jīng)濟結構角度看，當前中國經(jīng)濟正處于結構轉換時期，新舊增長動力此消彼長，但又存在青黃不接的現(xiàn)象，容易導致經(jīng)濟形勢在季度間、月度間變化較大。”孫學工說，“形有波動”一方面的確反映了中國經(jīng)濟存在短期外部需求的不利沖擊，另一方面則反映了中國在市場化改革和結構調(diào)整方面的大膽探索與積極進取，后者在短期可能會造成一定的困難和問題，但對長期發(fā)展則是重要的利好。

近兩年，中國全員勞動生產(chǎn)率維持了7%以上的增長速度，資本回報率的下降幅度也開始逐步縮小，要素效率呈現(xiàn)出不斷提升的態(tài)勢。與此同時，2014年，全社會研發(fā)投入達到1.3萬億元，占GDP比重達到2.1%，技術創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的作用逐步凸顯。在效率提升和創(chuàng)新驅(qū)動的雙重因素下，中國全要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的貢獻率從2000年至2010年的25%左右提升至近年的30%以上，經(jīng)濟增長的新引擎正在啟動。

今年以來，我國社會用電量和鐵路貨運裝車量增速一度在低位徘徊，一些研究機構據(jù)此判定中國經(jīng)濟進入衰退期。而在黃益平看來，這些傳統(tǒng)微觀指標低迷與就業(yè)良好、消費旺盛的局面形成明顯反差，反映的是我國產(chǎn)業(yè)升級加快、經(jīng)濟結構更平衡，這也是步入新常態(tài)的重要特征。

“服務業(yè)就不需要消耗那么多電。增速下降，但是就業(yè)指標良好，這背后是創(chuàng)造就業(yè)能力更強的服務業(yè)在經(jīng)濟總量中的占比越來越高。”黃益平說，我們不能孤立地看指標，要考慮指標背后有經(jīng)濟結構的優(yōu)化。

孫學工認為，未來中國經(jīng)濟的“勢仍向好”有充分的依據(jù)。從供給方面看，中國在人口數(shù)量紅利減弱的同時，人口受教育程度迅速提高，人口素質(zhì)紅利正在形成；研發(fā)投入大幅增加，專利等研發(fā)成果大量涌現(xiàn)；大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動蓬勃發(fā)展；互聯(lián)網(wǎng)+等新技術向各行各業(yè)大規(guī)模擴散滲透，中國比以往任何時候都具備實現(xiàn)由要素投入驅(qū)動向效率與創(chuàng)新驅(qū)動轉型的條件。

【勢】隨著中國高技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，二者已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的核心動力。近年來，中國服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速，2013年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，達到46.1%；2015年上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.4%，高于第二產(chǎn)業(yè)2.3個百分點。

同時，產(chǎn)業(yè)結構不斷升級，高技術產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟增長新動力。2014年，中國高技術產(chǎn)業(yè)增速達到10%，超過了經(jīng)濟增速和整體工業(yè)增速；2015年上半年，高技術產(chǎn)業(yè)增速高出規(guī)模以上工業(yè)近5個百分點。

在日前舉行的第二屆中阿博覽會上，外商正在了解我國高鐵相關產(chǎn)品。新華社記者 王鵬 攝

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局  制圖：陳恒

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局  制圖：陳恒

數(shù)據(jù)來源：海關總署  制圖：陳恒

3.形：市場遭遇波動
　　　勢：改革釋放活力

【形】近期中國經(jīng)濟確實遭遇了一些新的波動與挑戰(zhàn)，特別是股票市場異常波動、人民幣貶值預期升高、出口下降以及PMI下滑等引起了國內(nèi)外高度關注，吸引了大量眼球，甚至出現(xiàn)了一些過度反應。有些人因此對中國經(jīng)濟前景產(chǎn)生了悲觀看法，認為中國經(jīng)濟奇跡到了終結的時刻。

“從某種程度上說，市場波動正是市場發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)與資源配置作用的途徑。”孫學工表示，從經(jīng)濟運行的體制機制看，隨著中國不斷推進社會主義市場經(jīng)濟建設，市場在越來越多的領域包括長期市場化程度不高的金融與外匯領域開始發(fā)揮決定性作用，但這也不可避免地增加了短期波動性。

近幾年，盡管經(jīng)濟下行壓力較大，但我們沒有超發(fā)貨幣，沒有搞大規(guī)模強刺激，主要依靠改革增強經(jīng)濟活力，既穩(wěn)定了經(jīng)濟，也為下一步調(diào)控留下了空間。改革是中國發(fā)展最大的紅利，也是帶動未來中國經(jīng)濟增長的最大紅利。近年來，中國通過深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務等改革，極大地調(diào)動了民間投資熱情，充分激發(fā)了市場活力，尤其是2015年實施“三證合一”以來，上半年新登記市場主體達到685.1萬戶，同比增長15.4%。

黃益平認為，釋放市場活力，簡政放權是先手棋，國企改革和金融改革就是重頭戲。中國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特質(zhì)沒變，但經(jīng)濟下行的壓力還會持續(xù)，利用好經(jīng)濟持續(xù)增長的有利條件，更好地培育新動力，歸根到底還是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

“全面深化改革將進一步破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的各種桎梏，不斷增強微觀活力，釋放市場潛力，讓各類增長的源泉競相迸發(fā)。”孫學工說。

【勢】自2014年9月提出推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的要求以來，在行政審批制、商事制度改革的帶動下，有效激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。2014年以來，全國日均新增市場主體一萬家以上。

今年6月，國務院出臺《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，提出了促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一系列具體措施，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化，可以期待創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對經(jīng)濟結構調(diào)整、增長動力轉換產(chǎn)生更大的推動作用。（記者 陳恒）