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中國經(jīng)濟正在孕育積極變化
 
【時間:2015年10月20日】 【來源:中央政府門戶網(wǎng)站】字號: 【大】 【中】 【小】

2015年9月份的中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)雖仍寒氣逼人但已透露出春天的氣息,令人鼓舞。10月初召開的IMF年會彌漫的陰郁氣氛也因中國經(jīng)濟的企穩(wěn)而增添了一絲寬松之氣息(英國《金融時報》語)。

學(xué)習(xí)時報—百度中小企業(yè)景氣指數(shù)顯示,2015年3季度,全國中小企業(yè)景氣指數(shù)平均值為97.0,相較上季度下降1.5個點,低于景氣臨界值。從季度內(nèi)走勢看,9月份景氣指數(shù)由降轉(zhuǎn)升,從8月份的95.2升至9月份的99.7。國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,9月中國制造業(yè)PMI為49.8%,仍處于榮枯線下,但較8月上調(diào)0.1個百分點,連續(xù)三個月回落后首次回升。9月中國財新PMI終值47.2,連續(xù)七個月低于榮枯線50,降至六年多新低,但下降趨勢有所緩解。

  以上數(shù)據(jù)再次印證了中國經(jīng)濟仍維持“底部徘徊、有限復(fù)蘇”的態(tài)勢,但其中不乏亮點。比如,高技術(shù)制造業(yè)PMI為55.6%,比8月上升3.4個百分點,為今年以來的新高,說明經(jīng)濟運行質(zhì)量在不斷提高。更加令人振奮的是,學(xué)習(xí)時報—百度中小企業(yè)景氣指數(shù)顯示,工業(yè)中小企業(yè)景氣指數(shù)觸底反彈、服務(wù)業(yè)中小企業(yè)景氣指數(shù)企穩(wěn)上升、東中西部地區(qū)中小企業(yè)景氣指數(shù)由降轉(zhuǎn)升、全國基本所有省份均處于景氣增長狀態(tài)。

  春江水暖鴨先知。中小企業(yè)處于市場經(jīng)濟的最前沿,是市場的毛細(xì)血管,市場冷暖的微弱變化,都會引起中小企業(yè)的強烈感知和反應(yīng)??梢哉f,中小企業(yè)景氣指數(shù)企穩(wěn)回升,預(yù)示著中國經(jīng)濟的底部正在構(gòu)筑形成,雖不能馬上反轉(zhuǎn),但亦不大可能會重度深挫,極有可能出現(xiàn)的是L型緩慢復(fù)蘇狀態(tài)。

  在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、痛苦磨礪的關(guān)鍵時刻,為什么會出現(xiàn)中小企業(yè)景氣指數(shù)回升的現(xiàn)象,給中國經(jīng)濟陰霾重重的天空投來一縷希望的陽光?其一,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成效初顯。中央政府以清理政府市場邊界、充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用為理念,深化行政管理體制改革,取消各類不合理門檻,激活市場主體,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之激情如星星之火已成燎原之勢,為冷色的中國經(jīng)濟版圖帶來一抹暖意。其二,全面深化改革的持續(xù)推進(jìn),特別是全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的持續(xù)提升,為市場經(jīng)濟更為廣度和深度的發(fā)展提供了逐步優(yōu)化的政治生態(tài),為市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更加穩(wěn)定的預(yù)期。其三,積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策為穩(wěn)定經(jīng)濟增長作出了貢獻(xiàn)。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、樓市方面密集推出一系列措施,包括大規(guī)模政府和社會資本合作(PPP)示范項目,PPP融資支持基金,以及專項建設(shè)基金,調(diào)整不限購城市個人房貸最低首付款比例等。

  盡管中國經(jīng)濟出現(xiàn)了可喜的變化,但這種變化仍不穩(wěn)定,就像春苗無法抵擋倒春寒一樣,如果不持續(xù)夯實引致這種變化的基礎(chǔ),經(jīng)濟重新陷入困頓亦會是大概率事件。

  怎么辦?一是要按照習(xí)近平總書記所要求的,始終堅定不移堅持市場經(jīng)濟改革方向。在中國經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵期,要防止出現(xiàn)與此方向相悖的做法和言論,避免混淆視聽,須知走回頭路是沒有希望的。要繼續(xù)改革和完善市場經(jīng)濟體制,特別是全面推進(jìn)金融體制和國有企業(yè)改革??梢哉f,在我國特殊背景下成長起來的金融體制和國有企業(yè)相生相伴,如何對這一已經(jīng)長大的連體兒實施分離手術(shù),是一大難題??梢哉f,這一大難題是改革道路上最難啃的硬骨頭,考驗著執(zhí)政黨的政治智慧。

  二是以擴大開放倒逼國內(nèi)改革深入推進(jìn)。開放倒逼改革,毋庸置疑。加入WTO的開放紅利恰恰與中國人口紅利重疊,推動了經(jīng)濟的持續(xù)高速增長。人口紅利式微對中國經(jīng)濟的嚴(yán)重沖擊暴露了中國經(jīng)濟之制度、科技支撐薄弱的軟肋。必須加快推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,充分利用人民幣國際化契機推動服務(wù)業(yè)特別是金融服務(wù)業(yè)向國內(nèi)市場主體的全面開放,以金融創(chuàng)新助力科技創(chuàng)新,深化制度創(chuàng)新。否則,我們?nèi)宰卟怀霎a(chǎn)業(yè)鏈低端的困境,也根本無力應(yīng)對所謂的TPP等新貿(mào)易規(guī)則的挑戰(zhàn)。

  三是要為中小企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)良的生存發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)簡政放權(quán),打破行政壟斷;通過財政貨幣政策定準(zhǔn)支持中小企業(yè);鑒于中國風(fēng)投不發(fā)達(dá),也可以采取PPP形式建立若干中小企業(yè)發(fā)展基金,交由第三方專業(yè)機構(gòu)運營,為中小企業(yè)的發(fā)展提供專項風(fēng)投資金支持。

  既然經(jīng)濟中已經(jīng)出現(xiàn)了向好的新變化,我們一定要格外珍惜、格外呵護(hù)這種好勢頭,要把握好發(fā)展的脈搏,研判好發(fā)展的脈象,通過制度創(chuàng)新深度調(diào)理,為中國經(jīng)濟爬坡過坎增添新動力。

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