受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)影響，三季度經(jīng)濟(jì)增速小幅回落。看中國(guó)經(jīng)濟(jì)，看速度還要看質(zhì)量，看當(dāng)前更要看長(zhǎng)遠(yuǎn)。雖然經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的大勢(shì)不會(huì)改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整正持續(xù)推進(jìn)，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力正加快成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全年7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)問(wèn)題不大——

10月19日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2015年三季度我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績(jī)單。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國(guó)GDP增速為6.9%，增速比上年同期回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，比今年上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。這是GDP增速自2009年二季度以來(lái)首次破“7”。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)表示，盡管GDP增速放緩至6.9%，但仍處于7%左右的合理區(qū)間。受國(guó)內(nèi)外多重因素影響，宏觀經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)波動(dòng)是正常的，但從長(zhǎng)期看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的大勢(shì)不會(huì)改變。

穩(wěn)中有進(jìn)穩(wěn)中向好

“三季度GDP增速出現(xiàn)小幅回落，主要受國(guó)際和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)新情況、新問(wèn)題的影響。”盛來(lái)運(yùn)分析說(shuō)。從國(guó)際層面看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期，世界銀行、貨幣基金組織等多家國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，下調(diào)幅度普遍在0.2個(gè)到0.3個(gè)百分點(diǎn)。另外，美國(guó)加息預(yù)期進(jìn)一步強(qiáng)化，造成全球大宗商品價(jià)格、股市、匯市出現(xiàn)大幅動(dòng)蕩，許多國(guó)家貨幣進(jìn)一步貶值，加大了中國(guó)的出口壓力。三季度，我國(guó)對(duì)外出口同比下降5.6%，降幅比二季度擴(kuò)大2.6個(gè)百分點(diǎn)。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)仍然處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨去庫(kù)存和去產(chǎn)能的雙重壓力，鋼鐵、水泥、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)增速出現(xiàn)了下滑。前三季度，粗鋼產(chǎn)量同比下降2.1%，水泥產(chǎn)量同比下降4.7%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的去產(chǎn)能，短期內(nèi)給工業(yè)帶來(lái)了不小的下行壓力。而前期增長(zhǎng)較快的汽車、手機(jī)等行業(yè)由于市場(chǎng)容量等原因，進(jìn)入調(diào)整期。

“國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面的因素相互疊加交織，加大了三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行壓力，也導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的回落。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。

盡管宏觀經(jīng)濟(jì)增速略有回落，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)的基本面沒(méi)有變，穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)也沒(méi)有變。

盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，前三季度GDP增速較上半年只下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)，GDP增速總體上仍然處于7%左右的合理區(qū)間中。從具體指標(biāo)看，前三季度新增就業(yè)超額完成全年計(jì)劃目標(biāo)，9月份調(diào)查失業(yè)率在5.2%左右，比7月份、8月份略有上升。前9個(gè)月CPI上漲1.4%，居民收入增速快于GDP，這些指標(biāo)表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體比較平穩(wěn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

看中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，不僅要看增長(zhǎng)速度，更要看經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。從三季度數(shù)據(jù)看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

盛來(lái)運(yùn)分析說(shuō)，三季度，我國(guó)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)比較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由原來(lái)的工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)更加明確。第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到51.4%，比去年同期高出2.3個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)10.8個(gè)百分點(diǎn)。

從內(nèi)需結(jié)構(gòu)看，前三季度，最終消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為58.4%，比上年同期提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的勢(shì)頭也非常好。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新政策的推動(dòng)下，中國(guó)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)力成長(zhǎng)較快。1至9月份，網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)將近40%，新能源汽車等新產(chǎn)品都在翻倍增長(zhǎng)。在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，前9個(gè)月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度仍然達(dá)到10.4%，比規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)速度高出4.2個(gè)百分點(diǎn)。

此外，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。前三季度，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.3個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.83，比上年同期縮小0.03。

新動(dòng)力正快速孕育

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著不小的下行壓力。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)總體上仍處于國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整階段，呈現(xiàn)出“低增長(zhǎng)、低物價(jià)、低利率、不平衡和震蕩加劇”的特點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家正在通過(guò)加快“再工業(yè)化”，減少了對(duì)發(fā)展中國(guó)家的進(jìn)口，而發(fā)展中國(guó)家今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)普遍下行，市場(chǎng)需求比較弱，加之其生產(chǎn)成本較低，在一定程度上擠占了中國(guó)外貿(mào)出口的空間。

從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整爬坡過(guò)坎的階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩程度還比較大，多年積累的結(jié)構(gòu)性矛盾仍需要調(diào)整，傳統(tǒng)產(chǎn)能要完成去庫(kù)存、去產(chǎn)能化還需要一個(gè)過(guò)程。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著不少下行壓力，但是，中國(guó)并不缺增長(zhǎng)動(dòng)力。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，盡管我國(guó)工業(yè)增速在放緩，但服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷加快，而且從2012年服務(wù)業(yè)增加值占比首次超過(guò)二產(chǎn)以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就加快由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)將成為近期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要支撐。

從需求角度看，盡管投資增速和出口增速在回落，但是消費(fèi)增長(zhǎng)相對(duì)比較穩(wěn)健。前9個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額扣除物價(jià)以后實(shí)際增長(zhǎng)10.5%，而且增速在逐月提高。

此外，中國(guó)正在進(jìn)一步加快改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式正在加快孕育成長(zhǎng)，這些方面都將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)源。

動(dòng)力壓力達(dá)到均衡

“無(wú)論是四季度還是明年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)都將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)，盡管經(jīng)濟(jì)增速破“7”，但支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)上行的壓力在現(xiàn)階段已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新均衡。

盛來(lái)運(yùn)分析說(shuō)，當(dāng)前，影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量主要有下行壓力、支撐力和新動(dòng)力。從下行壓力看，國(guó)際和國(guó)內(nèi)的下行壓力短期內(nèi)仍將延續(xù)，特別是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整沒(méi)有完成之前將會(huì)一直存在。

從支撐力看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基本面沒(méi)有變化，支撐力依然比較強(qiáng)。首先，中國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化與世界平均水平尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的水平相比，仍然有很大的空間。新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化與新技術(shù)的結(jié)合，將會(huì)創(chuàng)造出新的增長(zhǎng)動(dòng)力。其次，中國(guó)地區(qū)發(fā)展不平衡，中西部地區(qū)仍然具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。再次，中國(guó)正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的發(fā)展階段，廣大人民群眾對(duì)教育、旅游、健康、保健方面的需求持續(xù)增加。

盛來(lái)運(yùn)表示，隨著新動(dòng)力的成長(zhǎng)，潛力的繼續(xù)釋放，改革的持續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)新的步伐加快，支撐力和新動(dòng)力交織在一起，將對(duì)下行壓力形成對(duì)沖。“當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)是正常的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的大勢(shì)是不會(huì)改變的。”（記者 林火燦）