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國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》
 
【時間:2015年12月01日】 【來源:中央政府門戶網(wǎng)站】字號: 【大】 【中】 【小】

《通知》指出,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共服務(wù),是加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容。要按照服務(wù)便民利民、辦事依法依規(guī)、信息公開透明、數(shù)據(jù)開放共享的總體要求,全面梳理公共服務(wù)事項,簡化優(yōu)化辦事流程,改進創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷提升公共服務(wù)水平和群眾滿意度。

《通知》提出了簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程、方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的主要任務(wù):

一是全面梳理和公開公共服務(wù)事項目錄。各地區(qū)、各部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,對本地區(qū)、本部門以及相關(guān)國有企事業(yè)單位、中介服務(wù)機構(gòu)的公共服務(wù)事項進行全面梳理,列出目錄并實行動態(tài)調(diào)整,要對所有公共服務(wù)事項逐項編制辦事指南。公共服務(wù)事項目錄和辦事指南等須通過政府網(wǎng)站、宣傳手冊等形式向社會公開。

二是堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消。確需申請人提供的證明,要嚴格論證,廣泛聽取各方面意見,并作出明確規(guī)定,必要時履行公開聽證程序。辦事部門可通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不得要求申請人提供證明材料。探索由申請人書面承諾符合相關(guān)條件并進行公示,辦事部門先予以辦理,再相應(yīng)加強事后核查與監(jiān)管,進一步減少由申請人提供的證明材料,提高辦事效率。

三是大力推進辦事流程簡化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新。最大限度精簡辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時限,改進服務(wù)質(zhì)量。加快政務(wù)大廳功能升級,推動公共服務(wù)事項全部進駐,為群眾提供項目齊全、標準統(tǒng)一、便捷高效的公共服務(wù)。建立健全首問負責、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度,積極推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理、同城通辦、委托代辦等服務(wù),消除“中梗阻”,打通群眾辦事“最后一公里”。

四是加快推進部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。推進公共服務(wù)信息平臺建設(shè),加快推動跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)涉及公共服務(wù)事項的信息互通共享、校驗核對。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進辦事部門公共服務(wù)互相銜接,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。

五是扎實推進網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項,都要推廣實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋;暫不具備網(wǎng)上辦理條件的事項,要通過多種方式提供全程在線咨詢服務(wù)。逐步構(gòu)建實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺,為群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。

六是加強服務(wù)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要踐行“三嚴三實”要求,從群眾利益出發(fā),設(shè)身處地為群眾著想,建立健全文明服務(wù)規(guī)則,提升運用新技術(shù)新方法為民服務(wù)的能力。定期開展督導(dǎo)檢查,加大問責追責力度,對存在問題的地方和單位及時督促整改,大力整治群眾反映強烈的庸懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責以及服務(wù)態(tài)度生硬等問題,堅決克服服務(wù)過程中不作為、亂作為現(xiàn)象。加大效能評估和監(jiān)督考核力度,探索運用網(wǎng)上監(jiān)督系統(tǒng),確保服務(wù)過程可考核、有追蹤、受監(jiān)督,辦事群眾可以現(xiàn)場或在線評價。

《通知》要求,各地區(qū)、各部門要把簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程、方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)擺到突出位置,盡快推出新舉措,回應(yīng)關(guān)切促服務(wù),協(xié)同推動抓落實。

新華社北京11月30日電 近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》(以下簡稱《通知》),部署簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程相關(guān)工作,切實解決群眾“辦證多、辦事難”問題,進一步提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率,為基層群眾提供公平、可及的服務(wù),更好地推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

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