《綱要》提出，要堅(jiān)持中西醫(yī)并重，落實(shí)中醫(yī)藥與西醫(yī)藥的平等地位，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，以推進(jìn)繼承創(chuàng)新為主題，以提高中醫(yī)藥發(fā)展水平為中心，以完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理體制和政策機(jī)制為重點(diǎn)，以增進(jìn)和維護(hù)人民群眾健康為目標(biāo)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)振興發(fā)展。到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一；到2030年，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

《綱要》明確了今后一個(gè)時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。一要切實(shí)提高中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)藥發(fā)展，放寬中醫(yī)藥服務(wù)準(zhǔn)入，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療。二要大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，加快服務(wù)體系建設(shè)，提升服務(wù)能力，促進(jìn)中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老、旅游產(chǎn)業(yè)等融合發(fā)展。三要全面做好中醫(yī)藥理論方法繼承，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)與技術(shù)挖掘，強(qiáng)化中醫(yī)藥師承教育。四要著力推進(jìn)中醫(yī)藥創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)重大疑難疾病、重大傳染病的聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)重大中藥新藥創(chuàng)制取得新進(jìn)展。五要全面提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加強(qiáng)中藥資源保護(hù)利用，推進(jìn)中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，促進(jìn)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代中藥材流通體系。六要大力弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)。七要積極推動(dòng)中醫(yī)藥海外發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，擴(kuò)大中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易。

《綱要》提出，要健全中醫(yī)藥法律體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，加大政策扶持力度，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)。要進(jìn)一步完善國(guó)家中醫(yī)藥工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全國(guó)家、省、市、縣級(jí)中醫(yī)藥管理體系，推動(dòng)中醫(yī)藥進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭，將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)納入中小學(xué)課程。