日前，國務(wù)院法制辦將公安部起草的《強(qiáng)制醫(yī)療所條例（送審稿）》及其說明全文公布，征求社會(huì)各界意見。該條例擬在我國通過強(qiáng)制醫(yī)療所制度，規(guī)范對肇事肇禍精神病人的管治工作，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障肇事肇禍精神病人合法權(quán)益。

按照刑法規(guī)定，精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候造成危害結(jié)果，經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的，不負(fù)刑事責(zé)任，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管并送醫(yī)療；在必要時(shí)，由政府強(qiáng)制醫(yī)療。但修改后的刑事訴訟法實(shí)施以來，各地適用強(qiáng)制醫(yī)療措施標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致該制度執(zhí)行中社會(huì)效果和法律效果不明顯。

擬制定條例的說明指出，強(qiáng)制醫(yī)療所是執(zhí)行刑事法律規(guī)定的強(qiáng)制措施的場所，其機(jī)構(gòu)性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法機(jī)關(guān)，不是單純的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但醫(yī)療是實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)強(qiáng)制措施的必要手段，是強(qiáng)制醫(yī)療所的重點(diǎn)工作。

送審稿在如何解除強(qiáng)制醫(yī)療上，結(jié)合各地多年實(shí)踐工作，對“已不具有人身危險(xiǎn)性、不需要繼續(xù)強(qiáng)制醫(yī)療”規(guī)定了因精神疾病病情穩(wěn)定和因軀體原因的兩種情形。（記者 張璁）