新華社北京6月16日電（記者姜瀟）為進一步促進實體書店發(fā)展，日前，中宣部、國家新聞出版廣電總局、財政部等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持實體書店發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為助力實體書店發(fā)展帶來重大利好。

意見提出，到2020年，要基本建立以大城市為中心、中小城市相配套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點為延伸、貫通城鄉(xiāng)的實體書店建設(shè)體系，形成大型書城、連鎖書店、中小特色書店及社區(qū)便民書店、農(nóng)村書店、校園書店等合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。

意見還強調(diào)，創(chuàng)新實體書店經(jīng)營發(fā)展模式，支持實體書店建設(shè)成為集閱讀學(xué)習(xí)、展示交流、聚會休閑、創(chuàng)意生活等功能于一體的復(fù)合式文化場所。推動實體書店與網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，實現(xiàn)由傳統(tǒng)模式向新興業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。提升實體書店信息化標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動建立全國統(tǒng)一的實體書店可供圖書信息標(biāo)準(zhǔn)，建立面向社會的信息共享平臺。加大實體書店的優(yōu)秀出版物供給，充分發(fā)揮實體書店傳播先進文化的陣地作用。更好發(fā)揮實體書店的社會服務(wù)功能，鼓勵實體書店參與政府購買公共文化服務(wù)項目，拓展業(yè)務(wù)渠道。

意見提出，要完善規(guī)劃和土地政策，將實體書店建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明校園考核評價體系。加強財稅和金融扶持，對實體書店創(chuàng)新經(jīng)營項目和特色中小書店轉(zhuǎn)型發(fā)展通過獎勵、貼息、項目補助等方式給予支持。提供創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)服務(wù)，落實好國務(wù)院關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見和大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施，對開辦實體書店的創(chuàng)業(yè)重點群體給予支持。簡化行政審批管理，進一步實施簡政放權(quán)，減少審批項目，簡化審批程序，通過降低市場準(zhǔn)入門檻，吸引更多社會資本開辦書店。規(guī)范出版物市場秩序，加強事中事后監(jiān)管，完善實體書店誠信體系，規(guī)范圖書市場價格管理，為實體書店發(fā)展?fàn)I造公平有序的市場環(huán)境。

在16日召開的全國實體書店發(fā)展推進會上，國家新聞出版廣電總局局長蔡赴朝指出，實體書店要改革創(chuàng)新、積極有為，加快提升服務(wù)讀者水平和可持續(xù)發(fā)展能力。一是要用優(yōu)秀作品來滿足讀者需求，堅持把社會效益放在首位，把內(nèi)容導(dǎo)向正確視為生命線，自覺傳播健康向上文化；二是要用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多受眾，加快升級改造，由原來單一的售書功能向綜合性文化服務(wù)場所轉(zhuǎn)變，大力開展群眾性讀書文化活動；三是要用改革創(chuàng)新贏得發(fā)展壯大，充分利用新技術(shù)手段拓展業(yè)務(wù)，實現(xiàn)線上線下相結(jié)合，加快由傳統(tǒng)模式向新興業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，積極打造文化傳播交流空間，培育有影響的文化品牌。