讓“親”“清”關(guān)系提升民間投資溫度——解局民間投資系列述評(píng)之五

新華社北京８月３日電(新華社記者安蓓)去年四季度特別是今年以來，受多重因素影響，民間投資增速有所放緩，占全部投資比重出現(xiàn)下降。扭轉(zhuǎn)這一局面，關(guān)鍵是要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，讓民營(yíng)企業(yè)既有“恒產(chǎn)”又有“恒心”，讓民間投資這池水暖起來、活起來。

近期國(guó)務(wù)院開展的民間投資專項(xiàng)督查中，不少民營(yíng)企業(yè)反映，現(xiàn)在官商“勾肩搭背”少了，但“談商色變”傾向抬頭。民營(yíng)企業(yè)找政府辦事，除了“彈簧門”、“玻璃門”和“旋轉(zhuǎn)門”這“老三門”外，還多了個(gè)“沒門”。一些基層干部對(duì)民營(yíng)資本不信任、怕?lián)?zé)，辦事躲著民營(yíng)資本走。“親”“清”變味讓好的政策“懸空”落不了地，甚至在實(shí)施中走了樣、變了味，令民營(yíng)企業(yè)十分苦惱。

目前民間投資占全社會(huì)投資的比重超過６０％，創(chuàng)造８０％左右的社會(huì)就業(yè)，堪稱增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的情況下，民間投資對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)意義重大。而且民間投資對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈活，是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量。

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各級(jí)政府官員同民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士交往是必要的。各級(jí)官員同民營(yíng)企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸，并不意味著可以對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的正當(dāng)要求置若罔聞，對(duì)他們的合法權(quán)益不予保護(hù)。著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍，這是堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。

構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，政府要強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)，積極作為、靠前服務(wù)，營(yíng)造民營(yíng)資本“想投資”、“愿投資”的良好生態(tài)環(huán)境。“親”當(dāng)不逾矩，“清”需不遠(yuǎn)疏。“親”強(qiáng)調(diào)以誠(chéng)相待，政府真正為企業(yè)發(fā)展考慮，這是政商良性互動(dòng)、共同攻堅(jiān)克難的重要保證，有利于提振企業(yè)家信心；“清”強(qiáng)調(diào)坦坦蕩蕩、光明磊落，讓官員和企業(yè)家從“搞關(guān)系”、“泡圈子”中解脫出來，務(wù)實(shí)謀事、專心做事。

構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，要繼續(xù)深化改革，加快簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，從體制機(jī)制入手為新型政商關(guān)系營(yíng)造良好的制度環(huán)境。政商之間“親”的合理尺度在制度和法律層面得以明確，“清”也自然得到實(shí)質(zhì)保障。

黨的十八大以來，我國(guó)在簡(jiǎn)政放權(quán)、破除民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入門檻、緩解融資難融資貴、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)等領(lǐng)域已出臺(tái)了一系列政策措施。一方面，要在民營(yíng)企業(yè)痛感明顯的領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革；另一方面，各級(jí)官員也要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好搭梯子的工作，讓好的政策能夠真正落地，讓民營(yíng)企業(yè)實(shí)實(shí)在在得到實(shí)惠。

構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，民營(yíng)資本既要與政府官員真誠(chéng)對(duì)話、積極交流，不斷尋找好的投資機(jī)會(huì)，支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；也要不斷自我提升，誠(chéng)信守法，積極履行社會(huì)責(zé)任。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)的過程中，雖有挑戰(zhàn)，但機(jī)遇更多。民營(yíng)資本要積極投身于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代大潮，搶抓“新經(jīng)濟(jì)”發(fā)展機(jī)遇，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大的同時(shí)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。