中央重大政策措施落實的怎么樣？企業(yè)負擔重不重……帶著一系列類似問題，企業(yè)審計人員對深化“放管服”改革、降低實體經濟成本等政策落實情況，開展了一系列深入細致的審計工作。相關審計工作涉及近百個部門和機構，時間緊、任務重、要求高，為保障工作進度和質量，審計人員加班加點，經常鏖戰(zhàn)到深夜，調查、走訪、座談、查閱資料、艱苦的數據統(tǒng)計、多方的協調會商……匯總校驗了數十萬條收費數據，并做到數據每天交換、核查、溝通，既保證了審計進度，又能從收費主體、繳費主體兩個層面了解情況。在緊鑼密鼓的工作推進中,審計組很快就提交了附帶2千多頁報表的審計報告，提出了進一步貫徹落實清理規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔的針對性建議。有關部門積極采納審計意見和建議，很多問題已經得到解決或正在逐步規(guī)范完善。

這是5年來企業(yè)審計工作中的一個真實案例。這個審計項目沒有驚心動魄、沒有曲折離奇，卻是黨的十八大以來企業(yè)審計工作發(fā)揮作用的一個生動寫照，同時也反映了審計人員的專業(yè)性、使命感和責任感。從這個故事可以深切感受到，企業(yè)審計的監(jiān)督作用發(fā)揮對于減輕企業(yè)負擔、促進國有企業(yè)和國有資產的保值增值、推動解決國有企業(yè)存在的問題具有十分重要的意義。

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業(yè)在社會主義基本經濟制度和國民經濟中的地位和作用，決定了國有企業(yè)審計的重要性。國有企業(yè)和國有資本審計是憲法及審計法等法律法規(guī)賦予審計機關的法定職責，是深化國有企業(yè)改革中強治理、反腐敗、控風險、防流失的重要監(jiān)督力量之一。

黨的十九大對國資國企改革以及健全黨和國家監(jiān)督體系等一系列重要問題作出了重大部署。這些重大部署對國有企業(yè)審計提出了新的要求，也是企業(yè)審計開展下一步工作的重要行動指南和根本遵循。

企業(yè)審計工作：砥礪奮進的5年

黨的十八大以來，審計署企業(yè)審計工作緊緊圍繞黨和國家中心工作，在署黨組的正確領導下，按照“改革、發(fā)展、安全、績效、反腐”的工作思路，深刻認識面臨的新形勢新任務新要求，創(chuàng)新和發(fā)展企業(yè)審計方式方法，穩(wěn)步推進中央企業(yè)審計全覆蓋。堅持 “兩手抓”，一手抓重大違法違紀問題、重大損失浪費問題、重大影響真實性問題、重大違反國家產業(yè)政策問題、重大資源利用和環(huán)境保護問題等重大問題；一手抓揭示重大體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，統(tǒng)籌謀劃、攻堅克難，取得了一批有深度、有影響的審計成果。

------5年來，審計署企業(yè)審計工作積極反映影響經濟社會發(fā)展的體制機制性問題，對企業(yè)貫徹落實以“三去一降一補”為重點任務的供給側結構性改革政策、穩(wěn)增長促改革調結構惠民生防風險政策等政策措施進行持續(xù)性跟蹤檢查分析，及時把握和反映新情況、新問題，推動完善改革措施和相關法律法規(guī)及配套政策。

------5年來，審計署對中央企業(yè)特別是中央骨干企業(yè)經營情況等進行了全面審計和重點調查。站在完善國家治理和鞏固基本經濟制度的高度，提出了科學合理的審計建議，推動有關部門改革體制機制，出臺相關政策，助力于深化國有企業(yè)改革。

------5年來，審計署企業(yè)審計工作持續(xù)加大重大違法違紀問題線索的查處力度，做到重點單位重點審、敏感問題及時審、問題單位專項審，每年發(fā)現并向紀檢、檢察、公安等有關部門移送重大違法違紀問題線索數十起，大力推動反腐倡廉工作。

------5年來，審計署企業(yè)審計工作高度關注中央企業(yè)境外資產的管理和安全問題，積極推進中央企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略和“一帶一路”建設，將相關內容全面納入審計范圍。通過審計促進相關企業(yè)積極整改，加強投資風險管控，建立健全企業(yè)境外投資管理制度和辦法。促進有關部門加快研究制定完善了有關境外投資管理、責任追究和外部監(jiān)督等制度，健全完善境外投資決策機制，以進一步加強對國有企業(yè)境外投資經營行為的規(guī)范和風險管控。

企業(yè)審計人員：不負新時代新使命

黨的十九大提出了新目標新任務。習近平同志指出，新時代要有新氣象，更要有新作為。審計署企業(yè)審計工作者一致表示，要不負新時代新使命，堅定理想信念，提高理論修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，運用新理論，推動新實踐，譜寫新篇章。

審計署京津冀特派辦企業(yè)審計二處處長曹德起談到,已從事審計工作二十余年的他,在聆聽了習近平同志在黨的十九大所作報告后，倍感振奮和鼓舞，他表示，作為一名共產黨員、一名國家審計干部，必須嚴格依法履職、敢于承擔責任、樂于犧牲奉獻，依法履行好企業(yè)審計監(jiān)督職責，以昂揚的斗志投身于新時代中國特色社會主義建設之中。

劉璇，審計署濟南特派辦企業(yè)審計處處長，三次榮立個人三等功，個人被授予山東省省直機關優(yōu)秀共產黨員。在逐字逐句研讀黨的十九大報告后，他表示，要認真學習原文，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和科學內涵，對報告內容做到全面領會和重點把握;其次將立足本職工作，系統(tǒng)深入進行思考，將報告內容作為開展審計工作的根本遵循。同時,要緊密聯系審計工作實際，堅持學以致用，將學習貫徹黨的十九大精神落實到具體的審計工作實踐中，切實推進黨的十九大報告確立的各項目標任務要求落地落實。

審計署企業(yè)審計司四處處長李小波表示，作為一名從事企業(yè)審計工作的黨員干部，將深入學習貫徹黨的十九大精神，充分認識企業(yè)審計推動國有企業(yè)改革的重要性，認真學習國有企業(yè)改革的一系列文件。在工作中，將重點關注違規(guī)決策形成損失浪費甚至從中牟利的問題、貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神不力等問題，堅定不移“打虎”、“拍蠅”，推動有效防止國有資產流失和追責問責；重點關注貫徹落實黨中央國務院重大決策部署、國有企業(yè)改革、供給側結構性改革等內容，為“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”作出新的貢獻。

把企業(yè)審計工作推向前進

黨的十九報告提出，要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優(yōu)化、結構調整、戰(zhàn)略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

審計署企業(yè)審計司司長鄭新舉表示，下一步，企業(yè)審計將認真學習貫徹落實黨的十九大精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和科學內涵，在學懂、弄通、做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”，努力增強“四個自信”，進一步提高政治站位、理清工作思路、突出審計重點，按照中央關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的新部署和新要求，緊緊圍繞落實國家重大宏觀經濟政策與決策部署，以促進深化國有企業(yè)改革、維護國有資本保值增值、推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大、防止國有資產流失為目標，更加有效地履行審計監(jiān)督職責，在推動完善審計服務于國家治理方面發(fā)揮更大的作用：

------加大對中央重大宏觀經濟政策和調控措施貫徹落實情況的審計力度，促進政令暢通。重點關注供給側結構性改革“三去一降一補”重點任務落實情況，揭示企業(yè)在去產能、去庫存、去杠桿中存在的突出問題，促進企業(yè)提高供給質量，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質增量供給；重點關注國資國企改革“1+N”等系列政策文件的落實情況，揭示體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，推動加快國有經濟布局優(yōu)化、兼并重組和結構調整；重點關注“走出去”和“一帶一路”戰(zhàn)略落實情況，揭示境外國有資產投資、運營和管理中存在的主要問題，促進企業(yè)提高國際競爭力；重點關注優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施的落實情況，促進形成良好的營商環(huán)境，激發(fā)和保護企業(yè)家精神。

------推動打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”重大任務的落實。重點反映企業(yè)經營發(fā)展面臨的重大矛盾風險和挑戰(zhàn)，揭示企業(yè)經營管理中存在的財務風險、金融風險、經營風險、投資風險、國有資產流失風險、資源浪費風險和網絡安全風險等，提出主動防范和化解風險的對策性建議；重點反映企業(yè)扶貧開發(fā)中存在的資金安排、使用、成效、精準度等方面的問題，推動開展對口扶貧工作；重點反映企業(yè)落實生態(tài)文明建設方面的重大舉措情況，揭露環(huán)境污染和資源毀損、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境等突出問題，推動綠色發(fā)展。

------促進企業(yè)提高發(fā)展質量和效益，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。企業(yè)審計要充分履行對國有企業(yè)的資產、負債、損益進行審計監(jiān)督的法定職責，摸清企業(yè)的生產經營狀況、財務管理情況、投資效益情況，全面核實企業(yè)經營業(yè)績，剖析企業(yè)經營業(yè)績波動特別是下滑的原因，促進國有企業(yè)及時防范和化解財務風險；重點揭示企業(yè)弄虛作假、人為調節(jié)經營業(yè)績的問題，騙取、滯留、擠占、挪用財政資金的問題，以及資金長期閑置或使用效益不高甚至損失浪費等問題，推動企業(yè)夯實財務基礎，促進國有企業(yè)實現保值增值，促進企業(yè)提高發(fā)展質量和效益，促進提高國有經濟活力、控制力、影響力和控風險能力，推動國有資本做強做優(yōu)做大。

------持續(xù)加大對重大違紀違法違規(guī)問題的查處力度，促進反腐倡廉建設。認真貫徹執(zhí)行《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》的要求，重點檢查中央企業(yè)領導人員及其班子成員遵守財經法紀、貫徹“三重一大”決策制度、落實中央八項規(guī)定精神和廉潔從業(yè)等方面情況，增強領導人員依法履行經濟責任意識，促進領導人員守法、守紀、守規(guī)、盡責。更加突出對重點企業(yè)、重點部門、重點領域、重點環(huán)節(jié)和資金密集、資源富集、資產聚集部門的審計監(jiān)督，促進企業(yè)建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，有效防止國有資產流失。

------深刻領會新時代黨的建設新要求，認真履行全面從嚴治黨責任，加強干部隊伍建設。企業(yè)審計工作要以新修訂的黨章為根本遵循，以堅定理想信念宗旨為根基，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作。著力抓好審計業(yè)務和黨建工作的融合，把黨支部建設延伸拓展到審計一線，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神不放松，加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，嚴格落實黨風廉政建設責任制。著眼新時代新要求，更加重視干部隊伍建設，持續(xù)用力、久久為功，不斷加強干部隊伍的政治理論學習和業(yè)務學習，提升能力和素質，努力建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計干部隊伍。

不忘奮斗初心、開啟全新征程。展望未來，企業(yè)審計工作站在更高的歷史起點上，肩負新時代的新使命。廣大企業(yè)審計工作者將更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊跟時代、奮發(fā)有為，奮力開拓企業(yè)審計工作新局面，把企業(yè)審計工作推向前進，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻。