黨的十九大報告指出，建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，形成綠色發(fā)展方式和生活方式。建設美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

為綠水青山保駕護航，一直以來都是審計人肩上沉甸甸的責任。黨的十八大以來，資源環(huán)境審計工作覆蓋土地資源、水資源、森林資源、礦產(chǎn)資源等重要自然資源和水污染、大氣污染、土壤污染治理等生態(tài)環(huán)境保護領域，充分發(fā)揮了審計在加快推進生態(tài)文明建設中的監(jiān)督和保障作用。

“曾經(jīng)寸草不生，而今綠草茵茵”

“這里曾經(jīng)秀美的山水養(yǎng)育了一代又一代人，如今因為一個雄黃礦，老百姓余生都得在病痛中捱過，一想到這一點，我就很痛心?！睂徲嬍痖L沙特派辦的審計人員方濤對記者說。2015年底，長沙辦資源環(huán)保審計處在開展湘江流域水污染治理資金審計中發(fā)現(xiàn)該地區(qū)重金屬污染問題嚴重。2016年3月，審計組決定到石門雄黃礦區(qū)一探究竟。

石門雄黃礦曾經(jīng)是石門人的驕傲，它是我國藥用雄黃唯一產(chǎn)地，也是亞洲目前最大的單砷礦。這里出產(chǎn)的砒霜、雄黃粉走向全國甚至世界各地，為當?shù)氐睦习傩諑砹斯ぷ鳈C會和財富。但由于開采時環(huán)保意識不強、保護措施不到位，對周邊環(huán)境的污染非常嚴重。經(jīng)過砷污染的水、食物、空氣進入人體后，蓄積于全身各組織器官，一旦發(fā)病難以治愈，容易誘發(fā)各種癌癥。

“礦區(qū)周圍十幾公里，山頭草木不生，河中沒有魚蝦，土地也是不長糧食的。我們這些村民的身體，也是受到嚴重危害的?！碑?shù)卮迕駥徲嬋藛T說?？粗矍暗木跋蠛屠相l(xiāng)們怨嘆，審計人員的責任感油然而生。他們立即召集當?shù)卣h(huán)保部門以及受污染影響最嚴重的三個村的人員召開座談會，摸清受污染情況、百姓身體健康、生產(chǎn)生活狀態(tài)等信息。

可是剛一開始，他們就碰到了釘子。在當?shù)毓ぷ魅藛T看來，審計人員“來者不善”，心中一直存在抵觸情緒?！拔覀兪菄覍徲嫏C關，想通過審計的力量來為當?shù)氐沫h(huán)境治理和老百姓生命健康，實實在在地做點事情，請相信我們。”這是審計人員對他們說的最多的話。

最終，在交流過程中，審計人員誠懇的態(tài)度、認真的做事風格打動了他們，信任逐漸建立了起來。交流的話語多了，介紹的內容豐富了，審計人員掌握的信息也更充足了。

在工作人員的帶領下，審計組深入雄黃礦區(qū)?！爱斂吹窖矍霸P般的河水，寸草不生的山頭和村民身上深深淺淺的砷癍時，我們感到責任重大。”審計人員陳正杰說。

兩個多月的時間里，審計組不顧勞累，抓緊一切可利用的時間工作，只為審計發(fā)現(xiàn)的情況能夠盡快報送有關部門，老百姓能夠早一刻遠離砷渣的威脅。

2016年5月，一篇反映石門雄黃礦區(qū)污染嚴重，群眾生命健康受到威脅的審計信息上報審計署。署領導第一時間主持召開了由環(huán)保部、湖南省環(huán)保廳的同志以及署資源環(huán)境審計司同志參加的座談會，對重金屬污染的治理現(xiàn)狀、治理路徑進行了深入探討。此次研討，對于審計建議的提出起到了關鍵性作用。隨后，有關審計發(fā)現(xiàn)的情況和建議上報國務院，國家領導人作出了重要批示。在多方的共同努力下，石門雄黃礦區(qū)的污染治理工作正式進入國家層面。

目前，雄黃礦區(qū)已經(jīng)完全關閉了污染企業(yè)，控制了污染源頭。礦區(qū)內的砷渣砷泥得到了安全處置，礦區(qū)黃水溪水質得到明顯改善，已基本達到國家地表水III類標準。同時，石門縣還與中科院相關機構建立聯(lián)系，利用蜈蚣草修復技術對污染土壤進行治理，計劃對4400多畝污染農(nóng)田進行修復并建設配套輔助工程。目前，該區(qū)域已完成土壤修復示范面積200畝，治理效果明顯。

今年11月，當審計組再次來到雄黃礦區(qū)時，曾經(jīng)被污染的土壤已長滿了蜈蚣草，河水變得清澈，山頭也有了綠意。 “感謝審計人員，因為你們的努力，讓我們能喝上安全的水，呼吸到新鮮的空氣。這是我之前想都不敢想的事情。這件事也讓我對審計工作有了新的認識，你們不僅能查處違法違規(guī)問題，還可以在解決民生問題、環(huán)境污染等方面發(fā)揮重要作用?！编彽V村黨總支書記杜修文拉著審計人員的雙手激動地說。

“我們比‘沙漠之舟’更耐熱”

“這治理過的煤田又變成‘火焰山’了。”濟南特派辦審計人員劉國棟舉著測溫儀說，屏幕顯示溫度已經(jīng)超過測溫上限。此時，他和同事劉孝松正站在一個方圓超過一公里的巨坑邊上，坑里是一整片被燒的或白或黑的廢土。遠處，還有幾處明火在熊熊燃燒，地面甚至裂開黑色的縫隙，冒出陣陣煙霧。

兩人繞著治理現(xiàn)場走了大半圈，發(fā)現(xiàn)燃燒的程度比預想的還要嚴重。顯然，投入巨額資金的新疆某治理項目成效甚微。回程的路上，劉孝松的胳膊曬紅了，汗水浸漬到的地方，煞的生疼。劉國棟打趣地說：“人家是取得真經(jīng)換得金身，你這是換得一身紅了。”

這樣的情景，只是審計署濟南特派辦新疆礦產(chǎn)資源審計組開展工作的一個剪影。2015年4月，根據(jù)審計署統(tǒng)一安排，該辦選派21人組成一支“骨干加硬漢”的審計鐵軍，赴新疆開展審計。

新疆的夏天酷熱難耐，2015年多地創(chuàng)下幾十年以來的高溫紀錄。審計人員前往的項目點多處戈壁深處，植被稀少，地面暴露在太陽直射之下，汽車儀表盤經(jīng)常顯示車外溫度已經(jīng)40多度，路上根本看不到行人。一次，審計組延伸途中偶遇一匹駱駝，趴在路邊唯一一棵樹下，大家不禁調侃到：“我們審計人員比‘沙漠之舟’更耐熱啊”。

在艱苦的環(huán)境中“摸爬滾打”半年多，審計人員對沙漠、荒原早已習以為常，出門遇能刮跑人的大風，野外延伸坐“過山車”，不過是日常。不分晝夜，不怕酷暑，連續(xù)戰(zhàn)斗在審計一線，他們的付出也得到了回報。

2016年1月28日，審計署發(fā)布關于1724宗礦業(yè)權的審計結果公告，公告指出新疆存在違規(guī)轉讓、收購或利用勘查資料開發(fā)礦業(yè)權，違規(guī)審批辦理礦業(yè)權等問題。之后，新疆自治區(qū)人民政府多次召開整改會議進行部署，有關部門認真制定整改方案，并于2016年10月8日公布礦產(chǎn)資源審計查出問題整改結果的公告。

黨的十九大報告指出，生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力！投身于生態(tài)文明建設，為綠水青山保駕護航，既是一種榮幸，更意味著一種責任。在資源環(huán)境審計工作中，將進一步牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，促進節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策的落實，促進提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，建設美麗中國。(杜蓓)