日前,山東省審計廳全面啟動2018年度省級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作,強化對重大政策落實和重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金、重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,加大對人民群眾最關(guān)心的問題和經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行關(guān)系最密切問題的審計力度,推動建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。
此次審計涉及省財政廳、省發(fā)改委組織預算執(zhí)行情況審計,13個省直部門單位預算執(zhí)行情況審計,以及10項重大政策措施落實情況跟蹤審計。
在財政廳、發(fā)改委組織預算執(zhí)行情況審計中,重點關(guān)注全口徑預算和預算績效管理情況,對省級預算執(zhí)行實現(xiàn)全口徑、全過程監(jiān)督。客觀評價財政資源配置效率和使用效益情況,揭示重投入輕管理、重支出輕績效以及績效評價結(jié)果不運用等問題,促進提高預算管理水平和政策實施效果。關(guān)注支出預算總量與結(jié)構(gòu)情況,促進提高財政支出的公共性和普惠性。關(guān)注財政轉(zhuǎn)移支付情況,推動市縣財政統(tǒng)籌使用。關(guān)注重點支出與重大投資項目情況,對重點支出預算安排、預算批復、預算下達、資金撥付、資金管理、資金使用、項目實施、績效評價等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大審計力度,檢查有無擠占挪用、滯留閑置等影響財政資金安全有效使用的問題。關(guān)注財政運行風險情況,檢查債務(wù)管理情況和財政收入質(zhì)量等。
省直部門單位預算執(zhí)行情況審計結(jié)合領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和重大政策措施落實情況跟蹤審計統(tǒng)籌開展,避免重復審計,做到一審多果。運用大數(shù)據(jù)審計工作模式,選擇123家一級預算單位進行全覆蓋數(shù)據(jù)分析,重點對13個省直部門單位預算執(zhí)行情況開展現(xiàn)場審計,重點關(guān)注中央八項規(guī)定及其實施細則精神落實情況、預決算管理情況、部門預算績效管理情況,綜合衡量政策和項目預算資金使用效果,促進提高財政資金安全效益。揭示政策措施不符合實際和不作為、慢作為、亂作為等問題。同時,對資產(chǎn)管理、政府購買服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全等情況開展專題審計。
審計中,將正確處理改革創(chuàng)新與亂作為、不作為、慢作為等懶政怠政庸政問題,客觀審慎作出審計評價和結(jié)論。堅持標本兼治,把揭示微觀問題與服務(wù)宏觀決策結(jié)合起來,深入分析問題背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞,促進從源頭上解決問題。(張璇)