近些年，天津市北辰區(qū)逐年加大對固定資產(chǎn)投資項目的審計監(jiān)督力度，2000年以來共審計基本建設(shè)預(yù)決算項目181項，涉及建設(shè)資金8.42億元，核減工程造價6921萬元，核減率達(dá)8.22%，收到了建設(shè)單位滿意、施工單位服氣、人民群眾認(rèn)可、政府領(lǐng)導(dǎo)肯定的良好效果。

    區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視，切實把建設(shè)項目審計監(jiān)督擺上位。北辰區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大多年來一直對審計部門依法開展政府投資建設(shè)項目審計給予重視。區(qū)委書記、區(qū)長多次對審計結(jié)果作出批示，督促有關(guān)單位把審計部門提出的意見和建議落到實處。區(qū)政府將北辰區(qū)審計局列為建設(shè)項目招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員單位，并將該局預(yù)算審計結(jié)果作為確定招標(biāo)標(biāo)底的重要參考數(shù)據(jù)。今年3月，區(qū)政府印發(fā)了《北辰區(qū)關(guān)于對政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督暫行辦法》，進一步明確了審計監(jiān)督的職責(zé)，促進該區(qū)基本建設(shè)項目自覺接受審計監(jiān)督，朝著制度化、規(guī)范化、法制化方向發(fā)展。

    堅持預(yù)算、決算兩手抓，實施對基本建設(shè)項目的全程監(jiān)督。北辰區(qū)審計局嚴(yán)把審計項目預(yù)算關(guān)和決算關(guān)，對建設(shè)項目資金管理、使用進行全程監(jiān)督。在項目預(yù)算審計中關(guān)口前移，變事后檢查為事前控制，尤其加大了對招投標(biāo)階段的審計力度，全程跟蹤，從程序上進行監(jiān)督。例如今年在新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)田泵站維修改造中，該局為確保工程趕在汛期前完工，克服人員少、任務(wù)重的困難，加班加點僅用兩周時間就完成了西堤頭等鎮(zhèn)12座泵站的新建、改造和1座橋、2個攔河閘新建及河道清淤改造工程的預(yù)算審計，為確定工程標(biāo)底提供了科學(xué)的參考數(shù)據(jù)。邀請村民代表列席招投標(biāo)會、參與工程施工的全過程監(jiān)督，開創(chuàng)了北辰區(qū)農(nóng)田水利工程“無上訪、無舉報”的記錄。

    北辰區(qū)審計局在項目決算審計中，主要突出三個方面：第一，財務(wù)審計和工程造價審計并駕齊驅(qū)。從整體把握，更深更透的揭示問題，提出高質(zhì)量上層次的建議，達(dá)到為宏觀管理服務(wù)的目的。第二，將工程變更部分作為重要審計內(nèi)容。針對投標(biāo)單位低價中標(biāo)高價結(jié)算的現(xiàn)象，該局注重工程文件資料和建筑施工合同的審核、注重現(xiàn)場變更簽證有效性和真實性的審核、注重定額及取費的審核。通過把關(guān)，僅在此項就核減變更工程費860多萬元。第三，在和諧的氣氛中開展審計工作。堅持公平、公正原則，認(rèn)真聽取被審計對象的意見，實事求是處理問題，消除建設(shè)、施工等相關(guān)單位的抵觸情緒，為審計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

    利用先進審計手段，提高審計的質(zhì)量與效率。北辰區(qū)審計局在審計過程中積極應(yīng)用計算機技術(shù)。2003年開始使用圖形算量軟件，將竣工圖紙輸入軟件，按照定義構(gòu)件、描述做法、繪圖三步操作，完成算量工作。2006年又啟用了工程計價系列軟件，實現(xiàn)了與造價單位的電子報價軟件和電子圖形軟件對接，提高了工程量的計算速度和準(zhǔn)確性，與以往相比，節(jié)約工時達(dá)到40%左右，大大縮短審計工作時間，提高了工作效率。