2006年，江蘇省南京市正式啟動(dòng)政府非稅收入收繳管理制度改革，南京市審計(jì)局為保證這項(xiàng)改革措施的落實(shí)到位，在2007年同級(jí)財(cái)政審計(jì)中運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)方法，首次對(duì)非稅收入收繳管理情況進(jìn)行了審計(jì)。

    非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)作為非稅收入收繳業(yè)務(wù)的統(tǒng)一應(yīng)用平臺(tái)，是財(cái)政部門為適應(yīng)非稅收入改革需要新開發(fā)的大型應(yīng)用系統(tǒng)。由于財(cái)政、執(zhí)收單位、代理銀行的聯(lián)網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸，傳統(tǒng)的審計(jì)方法已難以滿足審計(jì)要求，該局充分利用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)方法開展審計(jì)工作。首先，由于系統(tǒng)中的表名和字段難以理解，審計(jì)人員靈活運(yùn)用excel、記事本編譯批量SQL存儲(chǔ)語句，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和前期處理工作。其次，審計(jì)人員輸入相應(yīng)語句，就可以全面掌握非稅收入的整體狀況，甚至任何一個(gè)時(shí)點(diǎn)上每項(xiàng)非稅收入的開票、實(shí)際收款、應(yīng)收未收款情況，使得審計(jì)人員能夠很快了解非稅收入征繳情況。第三，圍繞政府非稅收入管理的核心“票據(jù)管理”和“征繳管理”，運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)方法，對(duì)非稅收入管理上的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)以及各個(gè)執(zhí)收單位的每一個(gè)非稅項(xiàng)目的票據(jù)管理和征繳管理進(jìn)行審查。另外，審計(jì)人員還將非稅收入業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和帳務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了有效對(duì)接。

    在非稅收入收繳管理審計(jì)中，該局通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)，有效地?cái)U(kuò)大了審計(jì)覆蓋面，加大了審計(jì)深度，提高了審計(jì)效率，整個(gè)審計(jì)過程在很短的時(shí)間內(nèi)就能全面、深入、高效地完成。同時(shí)，由于審計(jì)人員能夠整體把握非稅收入收繳管理運(yùn)行情況，并發(fā)現(xiàn)其在運(yùn)行過程中存在的問題，從而有針對(duì)性地提出完善和規(guī)范非稅收入收繳管理的審計(jì)建議。(冒兵)