近年來,江蘇省射陽縣審計局堅持一手抓文明創(chuàng)建、一手抓審計監(jiān)督,以文明創(chuàng)建為載體促進審計質(zhì)量和效率的提高,從而充分發(fā)揮了審計在經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展中的職能作用,較好地實現(xiàn)了精神文明和審計實績雙豐收。
該局通過強化精神文明建設,以文明創(chuàng)建活動為載體,全面提升審計隊伍的綜合素質(zhì),取得了明顯成效。連續(xù)4年被市文明委命名為“市級文明單位”,今年已申報省級文明單位;機關形象全面提升,局內(nèi)熱點科室在全縣評議的位次逐年提高,2006年局機關的4個熱點科室在全縣組織的社會評議中均進入了前10名,其中固定資產(chǎn)投資審計科位列全縣所有參評科室之首,被縣委、縣政府表彰為“十佳服務科室”;黨支部建設有聲有色,連續(xù)三年被機關黨委評為“五好”基層黨組織;僅2006年度,該局被省市縣表彰的獎項就有十一項,獲市委市政府表彰“二五依法治市”和經(jīng)濟責任審計工作先進單位,三年來,全局有6人在職學習取得了本科學歷,有9人取得專業(yè)中級職稱,有7人取得專業(yè)高級職稱,有36人次受到省、市、縣的表彰。
加強領導班子建設,堅持兩個文明一起抓。該局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指針,不斷加強審計機關自身建設,切實做到兩個文明一起抓,思想上高度重視,工作上擺上位置,將精神文明建設納入全局工作目標和長遠的發(fā)展規(guī)劃,保證領導班子每年集體會辦精神文明建設工作5次以上,做到精神文明建設工作有計劃、有制度、有檢查、有考核、有經(jīng)費保障,在每年的工作目標考核中不斷加大對精神文明建設工作的考核力度,努力發(fā)揮文明創(chuàng)建的載體作用,內(nèi)抓素質(zhì),外塑形象,全力打造文明審計隊伍。
加強思想職業(yè)道德建設,塑造良好精神風貌。思想道德建設是文明創(chuàng)建的基礎,該局堅持不懈地開展各種思想教育活動,廣泛開展貫徹落實《公民道德建設實施綱要》活動。采取各種學習形式和舉辦活動,針對審計機關的工作特點,制訂了月末一個周的周五、周六集中學習制度,經(jīng)常對廣大干部職工進行職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育。著力培養(yǎng)建立“三為三敢三不三增”的精神,做到審計為全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展服務,為維護財經(jīng)秩序、提高財政資金使用效益和反腐倡廉服務,為維護社會大局穩(wěn)定和廣大人民群眾利益服務。打造三敢三不精神:敢于創(chuàng)新,不因循守就;敢于動真碰硬,不做老好人;敢于爭先,不碌碌無為。樹立三增意識:增強職業(yè)道德和責任風險意識、增強愛崗敬業(yè)和無私奉獻意識、增強廉潔審計和團結(jié)進取意識。廣泛開展“我是甘于奉獻的審計人”和 “樹立和落實科學發(fā)展觀”等主題教育活動,通過這些主題教育活動,來落實《公民道德建設實施綱要》和開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,努力使審計人員樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀,通過鍛造文明的隊伍來塑造審計機關的良好形象。
加強文明創(chuàng)建機制建設,形成保障體系。該局緊緊圍繞創(chuàng)建文明單位的目標,根據(jù)創(chuàng)建工作的總體要求,有計劃、有步驟地開展工作,建立完善了創(chuàng)建機制,形成了一套保障體系,保證創(chuàng)建工作有條不紊、扎實有序地向前推進。一是建立領導決策機制。在創(chuàng)建工作上做到審計事業(yè)發(fā)展與精神文明建設“兩個目標一起訂,兩個任務一起下,兩個考核一起抓,兩個成果一起要。主要建立“三有”機制:即保證創(chuàng)建工作有人抓、有規(guī)劃、有專項經(jīng)費。二是完善工作機制。層層落實文明創(chuàng)建工作責任制,實行一把手親自抓,分管局長具體抓,全局上下聯(lián)動的機制,并將創(chuàng)建結(jié)果納入年度崗位目標責任制進行考核。三是強化監(jiān)督機制。通過“審計回訪”制度進行明查暗訪,了解社會對審計局開展文明服務的意見,及時掌握創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)。四是發(fā)揮載體作用。圍繞創(chuàng)建必成目標,立足基礎工作,保證“創(chuàng)建”活動的形式多樣。先后開展了“文明創(chuàng)建手拉手、縣鄉(xiāng)聯(lián)動心連心”、“三服務、雙承諾”、 “執(zhí)政為民,誠信審計年”、“先進黨支部”爭創(chuàng)等活動。兩年來,先后發(fā)動機關干部60多人次,捐集和籌措資金20000多元,幫助清理河溝3條,領導班子成員與6戶貧困戶進行“結(jié)對聯(lián)誼”,發(fā)展特種蔬菜項目3個,局機關干部扶持貧困生10名,捐贈衣物120多件,使文明創(chuàng)建內(nèi)容豐富多彩。
加強文明創(chuàng)建基礎工作建設,確立主攻方向。結(jié)合工作實際,該局確立了文明單位創(chuàng)建的指導思想和創(chuàng)建目標,努力提高全局整體工作水平,達到社會信譽好、群眾滿意度高的創(chuàng)建目的。一是提升標準,塑造品牌。在全機關營造了“奮發(fā)向上、文明高效、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍,使機關干部確立了“人人都是投資環(huán)境、個個爭當文明公仆、時時保持良好形象、處處體現(xiàn)群眾觀點、事事講求優(yōu)質(zhì)高效”的觀念,以群眾滿意、基層滿意、領導滿意為重點,全面履行服務承諾,堅決杜絕“門難進,臉難看,話難講,事難辦”的現(xiàn)象在審計機關出現(xiàn),積極爭創(chuàng)勤政為民、廉潔奉公、辦事快捷、文明審計的良好形象。二是把握關鍵,整治人文環(huán)境。始終保持著辦公場所的干凈、整潔與亮麗,每天上班前10分鐘打掃衛(wèi)生、每周末下班前半小時整治環(huán)境,已成為每個工作人員的自覺行動。三是建立制度,促進規(guī)范。在精神文明建設活動中,制訂了種種服務規(guī)范,從儀表儀容、服務用語等方面進行了統(tǒng)一規(guī)范,一如既往地保持著文明規(guī)范的工作狀態(tài)。(杜龍華 耿余輝)