今年，江蘇鹽城市審計(jì)局加大對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的力度，先后跟蹤審計(jì)了市科技館、青少年活動(dòng)中心、041工程和規(guī)劃展示館二期擴(kuò)建工程，審計(jì)工程投資總額21997萬元，共審查招標(biāo)文件、合同、設(shè)計(jì)變更及簽證等48份，核減工程款230萬元，向建設(shè)單位提出合理化建議56條，節(jié)約建設(shè)資金400多萬元，有效地控制了政府投資金額，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

    跟蹤審計(jì)過程中，鹽城市審計(jì)局針對建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)制定了《跟蹤審計(jì)實(shí)施方案》，詳細(xì)規(guī)定了跟蹤審計(jì)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法和程序等，使審計(jì)有章可循。該局著重從五個(gè)方面著手開展跟蹤審計(jì)：

 

    一是重視對合同的審查。主要從合同訂立的形式、合同主體的合法性、合同條款是否齊全、合同的約定是否符合招投標(biāo)文件的約定以及違約的具體責(zé)任等方面進(jìn)行審計(jì)，避免結(jié)算時(shí)由于約定不明確造成合同糾紛。

 

    二是做好材料設(shè)備價(jià)格的咨詢。通過市場詢價(jià)、和供貨商聯(lián)系等方式對工程所用的材料設(shè)備進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，及時(shí)為建設(shè)單位控制造價(jià)提供依據(jù)。

 

    三是審核工程進(jìn)度款。審計(jì)人員采取包括組織的、技術(shù)的、合同條款方面的種種措施層層把關(guān)，基本杜絕工程款超付現(xiàn)象。四是做好隱蔽工程的跟蹤記錄。審計(jì)人員采取多種手段、方式，包括到現(xiàn)場進(jìn)行材料取樣，拍攝現(xiàn)場實(shí)際情況，做好跟蹤記錄等，為項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)打好基礎(chǔ)。

 

    五是嚴(yán)把工程變更、簽證關(guān)。審計(jì)人員對工程變更的原因及合理性進(jìn)行分析，對簽證引起的價(jià)款調(diào)整及時(shí)進(jìn)行審核，防止工程建設(shè)中隨意變更和亂簽證情況的發(fā)生。 （陳欣彥）