《指導(dǎo)意見(jiàn)》從提高對(duì)效益審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)出發(fā)，明確了效益審計(jì)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和應(yīng)遵循的原則，重點(diǎn)規(guī)范了以下環(huán)節(jié)：高度重視審前調(diào)查；精心編制審計(jì)實(shí)施方案；切實(shí)搞好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施；靈活運(yùn)用審計(jì)技術(shù)和方法；合理確定效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；科學(xué)評(píng)價(jià)，合理建議。

 

    近年來(lái)，該辦加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)審計(jì)人員在遵守審計(jì)法律、法規(guī)前提下進(jìn)行大膽創(chuàng)新，力求在效益審計(jì)方面有所突破，取得了良好的效果。在南水北調(diào)工程審計(jì)中，他們對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究決策進(jìn)行審計(jì)，開展事前的效益審計(jì)，發(fā)現(xiàn)某些工程存在勘查結(jié)論不實(shí)、重復(fù)計(jì)列投資等問(wèn)題，建議核減投資19億元，實(shí)實(shí)在在地為國(guó)家節(jié)約了建設(shè)資金，提高了投資決策的科學(xué)性。在外國(guó)政府貸款項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查中，他們綜合分析隧道掘進(jìn)專用機(jī)械盾構(gòu)機(jī)的市場(chǎng)前景，發(fā)現(xiàn)某單位貸款6886.07萬(wàn)歐元(折合人民幣7億多元)分兩批購(gòu)買的四臺(tái)盾構(gòu)機(jī)利用率分別只有60%和30%，所提出的審計(jì)建議受到了該單位的高度重視。

 

    為便于開展效益審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流和探討，該辦還在局域網(wǎng)上設(shè)置了效益審計(jì)專欄，并計(jì)劃在整訓(xùn)期間開展效益審計(jì)專題研討活動(dòng)。（王萍）