天津奧林匹克中心體育場是2008年奧運足球比賽場館之一，是天津市重點建設(shè)工程，受到國際奧委會、北京奧組委高度關(guān)注。該項目建筑面積15.8萬平方米，概算總投資14.8億元，于2003年8月動工，目前已全部完工，竣工驗收及竣工決算工作已全面展開。天津市審計局按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，從項目論證開始全程參與，對項目建設(shè)過程實施全面跟蹤審計，及時解決出現(xiàn)的問題，有力支持了“奧體”項目建設(shè)的整體工作，為維護(hù)天津“奧運”形象發(fā)揮了良好作用。
“奧體”項目開工前，市審計局領(lǐng)導(dǎo)就積極參與該項目的論證及有關(guān)會議，初步確定了對該項目全面跟蹤審計。根據(jù)建設(shè)項目一般經(jīng)歷立項、設(shè)計、招投標(biāo)、建設(shè)管理、施工決算等主要階段的特點，在該項目的建設(shè)期內(nèi)開展了四個階段的跟蹤審計，各個階段工作目標(biāo)明確、重點突出，同時把監(jiān)督建設(shè)單位的管理工作貫穿始終，取得了令人滿意的效果。
第一階段跟蹤審計主要針對項目的立項、設(shè)計。重點審查該項目立項決策的科學(xué)性、正確性，前期準(zhǔn)備工作是否充分，可行性研究報告是否齊全，技術(shù)論證和財務(wù)投資方案是否切合實際；重點關(guān)注設(shè)計的合理性，關(guān)注設(shè)計是否從控制造價的角度考慮，加強(qiáng)了概算的審查力度，對該單位概算不細(xì)化等問題及時提出調(diào)整要求。被審計單位上報有關(guān)部門后進(jìn)行了概算調(diào)整，建設(shè)前期工作得到了初步規(guī)范。
第二階段跟蹤審計主要對該單位的財務(wù)管理、建設(shè)初期的規(guī)范運作進(jìn)行審查。在財務(wù)管理方面要求該單位嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，明確財務(wù)核算體系，加大財務(wù)監(jiān)管力度。對該單位的招投標(biāo)工作主要關(guān)注招投標(biāo)的真實性及合理性問題，工程合同的簽訂是否及時，是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三階段跟蹤審計注重該項目建設(shè)階段投資控制、工程質(zhì)量、資金使用、現(xiàn)場管理等方面的審查。審計中發(fā)現(xiàn)某公司欠付天奧公司土地補(bǔ)償費、征地拆遷及場地填土費用未按比例分?jǐn)?、施工單位多報工程結(jié)算等問題，并及時提出審計意見和建議。此外，還開展了大量對施工企業(yè)的延伸審計工作，對該項目的建設(shè)過程進(jìn)行了有效監(jiān)督。
第四階段跟蹤審計的工作重點主要放在對項目遺留問題的解決、建設(shè)資金的缺口落實、審計意見的執(zhí)行等方面，督促建設(shè)單位項目對跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改落實，為下一步竣工決算審計打下良好的基礎(chǔ)。
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