日前,在山東省審計(jì)工作會(huì)議上,省委副書記、代省長(zhǎng)姜大明強(qiáng)調(diào),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和黨委政府中心工作,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),創(chuàng)新審計(jì)思路,強(qiáng)化審計(jì)措施,提高審計(jì)成效,為全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越提供強(qiáng)有力的審計(jì)支撐。
姜大明指出,2007年全省審計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),積極推動(dòng)政府重大政策措施的順利實(shí)施,做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。全省共審計(jì)單位8668個(gè),查出違規(guī)金額252.67億元,為國(guó)家增收節(jié)支53.51億元,上繳財(cái)政38.12億元,向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索104件,充分發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督作用。審計(jì)監(jiān)督制度是憲法規(guī)定的一項(xiàng)重要政治制度。審計(jì)工作直接關(guān)系到維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序,關(guān)系到推進(jìn)政府部門依法行政,關(guān)系到黨和政府的廉政建設(shè),關(guān)系到整個(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。審計(jì)監(jiān)督是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要支撐,是維護(hù)人民群眾根本利益的重要保障,是推進(jìn)依法行政的重要手段,是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。隨著民主法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),審計(jì)工作只能加強(qiáng),不能削弱。審計(jì)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)履行好法律賦予的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
姜大明要求,今年要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的審計(jì)工作。一是突出對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。圍繞“兩個(gè)防止”,有針對(duì)性地開展宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況的審計(jì)和調(diào)查。進(jìn)一步深化以預(yù)算執(zhí)行為主的財(cái)政審計(jì),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金投向及效益的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處揮霍國(guó)家資財(cái)行為。加強(qiáng)對(duì)稅收征管情況的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格依法治稅,防止財(cái)政收入流失。著力推進(jìn)效益審計(jì),加強(qiáng)對(duì)涉及財(cái)政資金的節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源開發(fā)與利用等情況的審計(jì)監(jiān)督,繼續(xù)開展對(duì)國(guó)家重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤審計(jì),推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)和措施的落實(shí),提高投資效益。加強(qiáng)對(duì)政府部門、事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)管理使用績(jī)效情況的檢查和分析,降低行政成本,努力建設(shè)廉價(jià)政府。二是突出對(duì)改善和保障民生政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益的農(nóng)業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、住房保障等專項(xiàng)資金的審計(jì)和調(diào)查,確保各項(xiàng)民生資金配套到位和合理有效使用,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。三是突出對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督。研究開展對(duì)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的審計(jì)。積極參與國(guó)有資產(chǎn)重組工作,嚴(yán)肅查處國(guó)有資產(chǎn)處置并購(gòu)中的腐敗和流失問題,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全。深入推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和企業(yè)績(jī)效審計(jì),促進(jìn)企業(yè)深化改革、健康發(fā)展。積極開展對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)的審計(jì),防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),確保地方金融安全。四是突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督。全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度化、規(guī)范化,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)?shù)那闆r,強(qiáng)化對(duì)行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)等腐敗多發(fā)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,發(fā)揮好審計(jì)對(duì)權(quán)力的控制預(yù)警和約束作用。五是突出發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。堅(jiān)持把查處問題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來,對(duì)帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,加強(qiáng)綜合分析研究,及時(shí)向政府和有關(guān)部門提出解決問題的對(duì)策,發(fā)揮好參謀和助手作用。抓好促進(jìn)整改和審計(jì)公告工作,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)論落實(shí)情況的督促檢查,建立審計(jì)整改保障機(jī)制,把審計(jì)結(jié)果落實(shí)情況納入單位年度工作考核內(nèi)容,建立整改聯(lián)席會(huì)議制度和審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度,對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目特別是涉及人民群眾根本利益的審計(jì)結(jié)果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題,及時(shí)向黨委、人大和政府匯報(bào),在一定范圍內(nèi)公開。對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威。
姜大明強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力營(yíng)造審計(jì)工作的良好環(huán)境。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步加深對(duì)審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),更加重視和支持審計(jì)工作。政府主要負(fù)責(zé)同志要直接分管審計(jì)工作,經(jīng)常聽取匯報(bào),高度重視審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息,在決策和管理中運(yùn)用好審計(jì)成果,支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)、如實(shí)反映審計(jì)情況、嚴(yán)肅處理發(fā)現(xiàn)問題。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)意識(shí)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念。要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的職能設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的配備,關(guān)心審計(jì)干部的成長(zhǎng)。要主動(dòng)幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決工作中存在的實(shí)際困難和問題,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好審計(jì)機(jī)關(guān)特別是縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必需的工作經(jīng)費(fèi),解除審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)職能的后顧之憂。有關(guān)部門要自覺遵守法律法規(guī),支持和配合審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、國(guó)資管理等部門要認(rèn)真辦理審計(jì)機(jī)關(guān)移送的事項(xiàng),形成良好的協(xié)作辦案機(jī)制。被審計(jì)單位要積極配合審計(jì)監(jiān)督,自覺接受審計(jì),正確對(duì)待審計(jì)結(jié)果,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定,切實(shí)搞好整改。新聞宣傳部門要加強(qiáng)宣傳,使社會(huì)各界更多地了解審計(jì)、理解審計(jì)、支持審計(jì),為審計(jì)工作創(chuàng)造良好外部氛圍。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)自身建設(shè),加快管理創(chuàng)新,加強(qiáng)自身建設(shè),努力培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔的審計(jì)隊(duì)伍,切實(shí)提高公信力和執(zhí)行力。
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