為了更好地推進審計工作深入發(fā)展，更加有效地發(fā)揮審計的職能作用，湖北省審計廳今年明確提出要以審計創(chuàng)新為動力，在效益審計、經(jīng)濟責任審計、重點建設項目審計、財政預算執(zhí)行審計和專項資金審計等五個方面取得新突破。
效益審計要在規(guī)范操作與效益評價方法上取得突破。今年，湖北省廳安排了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目、農(nóng)村安全飲水資金及項目、公共建筑能源消耗和環(huán)保項目4項效益審計，是近幾年來安排效益審計項目數(shù)量最多的一年。省廳提出對這些項目的效益審計，要在揭露查處違紀違規(guī)、決策失誤和損失浪費以及國有資產(chǎn)流失等問題的同時，重點關(guān)注工程質(zhì)量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、資源利用及有關(guān)宏觀調(diào)控政策措施的落實情況，力爭在探索效益審計的程序、內(nèi)容、評價方法以及效益審計報告模式上取得突破。
經(jīng)濟責任審計要在擴大審計成果上取得新突破。在全面規(guī)范經(jīng)濟責任審計工作的基礎上，通過建立經(jīng)濟責任審計匯總報告制度，進一步擴大經(jīng)濟責任審計成果。從今年開始，經(jīng)濟責任審計要集中匯總，形成兩個綜合報告：一個是省廳直接審計的廳（局）長、市長經(jīng)濟責任審計綜合報告；二個是縣（市）長經(jīng)濟責任審計綜合報告。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長經(jīng)濟責任審計情況也由省廳進行綜合匯總。通過匯總和綜合分析，揭示領導干部在履行經(jīng)濟責任、依法行政、依法用權(quán)和廉政建設方面帶有傾向性的情況和問題，更好地服務黨政領導宏觀決策。
重點建設項目審計要在拓寬審計領域上取得突破。根據(jù)湖北省人大要求，把所有財政投入的建設項目決算和結(jié)算納入審計范圍。按照這一要求，省廳將進一步改進審計計劃管理，改進審計組織方式，積極運用社會審計等多方面的力量參與審計，在審計項目財務收支與審計工程造價、工程質(zhì)量、建設程序、項目管理、投資效益等的同時，嘗試對工程項目開標的標的進行審計，使事后監(jiān)督變?yōu)槭虑氨O(jiān)督，拓寬投資審計的領域。
財政預算執(zhí)行審計要在深化審計內(nèi)容上取得突破。根據(jù)建立公共財政體系的要求，重點在審計范圍和內(nèi)容上進一步深化財政審計工作。在審計范圍上，把政府性資金全部納入審計，以資金流向為主線，搞好資金管理使用各環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督；在審計內(nèi)容上，推進“兩個拓展”，即由審計預算執(zhí)行的真實性、合法性向全面審計預算執(zhí)行的真實、合法、效益拓展，由審計預算執(zhí)行向?qū)徲嬵A算編制、決算草案審簽拓展。
專項資金審計要在促進解決民生問題上取得突破。今年，湖北安排了五項社會保障、農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革等專項資金審計。省廳強調(diào)對專項資金審計要牢固樹立以人為本的思想，把審計的著力點放在高度關(guān)注民生問題、促進解決民生問題上，切實推進黨和國家各項惠民政策的落實，切實維護好人民群眾的根本利益。
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