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四川各地黨政領導對審計工作提出新要求
 
【時間:2008年03月26日】 【來源:四川省審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    攀枝花市委副書記、市長劉曉華:在明確中心任務、創(chuàng)新開展審計工作方面,一要圍繞轉變政府職能和管理創(chuàng)新開展工作。按照市政府轉變職能的要求,有針對性地開展審計監(jiān)督,在政府管理、政府績效評價考核、政府問責制、為宏觀調(diào)控和管理服務、監(jiān)督考察黨政領導干部、監(jiān)督制約權力運行、推動政府公開透明等方面發(fā)揮積極的作用,促進政府行政效能和管理工作有新變化、新提高;二要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展工作。要準確把握市委、市政府的中心工作并與之有機結合,通過專項審計特別是效益審計、經(jīng)濟責任審計、企業(yè)審計和金融審計等,為全市經(jīng)濟健康發(fā)展提供支撐;三要圍繞關系人民群眾切身利益的重大事項開展工作。加強對財政資金使用的監(jiān)督,通過審計公告的形式將民生資金審計結果公之于眾,同時對各種損害群眾利益的行為要堅持一查到底,決不遷就,切實保證市委、市政府的各項親民政策措施得到不折不扣地貫徹落實,讓廣大人民群眾真正感受到改革和發(fā)展的成果;四要圍繞加強黨風廉政建設開展工作。加快推進經(jīng)濟責任審計制度化、規(guī)范化進程,有效地發(fā)揮經(jīng)濟責任審計作用,嚴肅查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪問題,加強對領導干部的管理監(jiān)督,促進領導干部增強法律、責任、管理意識,嚴于律己,慎重決策,廉潔從政。在突出審計重點、加大監(jiān)督力度方面,一要進一步加強財政預算執(zhí)行審計,以推動財政預算管理制度改革為目標,加強對財政部門組織預算執(zhí)行情況的審計;以促進規(guī)范部門預算管理為目標,加強對有資金分配權部門的經(jīng)常性審計;以推進建立規(guī)范的財政轉移支付制度為目標,加大對轉移支付資金的審計力度。二要進一步加強經(jīng)濟責任審計,總結經(jīng)驗,探索和完善審計內(nèi)容、重點、形式、方法及評價體系;關注領導干部民主決策、科學決策和科學理財、依法理財?shù)那闆r;加強與司法、紀檢、財政、稅務等部門的協(xié)作配合,強化對權力的制約和監(jiān)督。三要進一步加強專項資金審計和審計調(diào)查,把關注民生作為工作的出發(fā)點和立足點,加大對各項涉民專項資金的審計力度,關注使用績效,確保各項資金合理、有效地使用,減少損失浪費。

    巴中市委副書記、市長雷洪金:第一,工作要加強。一要圍繞轉變政府職能和創(chuàng)新管理來加強審計工作。審計工作要加強,首先要圍繞政府職能轉變和管理創(chuàng)新來加強。二要圍繞促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展來加強審計工作。做到又好又快,就要遵循經(jīng)濟運行的規(guī)律,就要依照經(jīng)濟運行過程所涉及的法律法規(guī)來開展審計工作。三要圍繞維護群眾利益來加強審計工作。要圍繞社?;?、住房公積金、惠民資金等涉及老百姓切身利益的資金來加強審計工作。四要圍繞加強黨風廉政建設來加強審計工作。通過加強審計來切實監(jiān)督?jīng)Q策過程和決策實施,這是促進政府決策、依法行政、民主決策、清正廉潔的有效形式和措施。第二,素質(zhì)要提高。審計工作具有極強的專業(yè)性、政策性,除了專業(yè)的要求,還要涉及其它行業(yè)基本知識的要求,要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),善于透過假象抓本質(zhì)。同時,要增強堅持政策的原則性,做到既有業(yè)務水平發(fā)現(xiàn)問題,又有原則性敢于面對問題,有針對性地提出處理問題建議。第三,環(huán)境要優(yōu)化。一要全力支持審計機關和審計人員依法履行職責。對審計發(fā)現(xiàn)的問題要支持審計機關依法處理,在審計過程中遇到的困難要幫助審計機關協(xié)調(diào)解決,切實做到真心關心、支持審計工作,把審計工作作為推進依法行政的重要手段。二要高度重視審計成果的運用。要通過運用好審計成果進一步規(guī)范行政行為、堵塞工作中的漏洞、提高投資效益、加強項目管理。三要借助審計工作切實加強內(nèi)部管理。要通過審計檢查工作流程、管理制度、內(nèi)部控制是否存在問題,切實加強管理,加強制度建設,及時彌補決策執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)。四要全力為審計工作創(chuàng)造良好的條件。要幫助審計部門完善設施設備,改進審計手段,提供較好的工作條件和工作環(huán)境。

    涼山州委副書記、州長張支鐵:全州審計機關要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,增強監(jiān)督意識,突出監(jiān)督重點,加大對重點領域、重點部門和重點資金的監(jiān)督力度,建立健全公共財政體制。一是重點加強對財政資金的審計,把預算執(zhí)行審計向下級預算單位拓展和延伸,切實加強對財政部門組織預算執(zhí)行情況審計、有資金分配權部門的經(jīng)常性審計。同時要抓好審計公告制度;二是著力加強專項資金的審計。要切實加強對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、公用事業(yè)等專項資金審計,防止建設資金“跑冒滴漏”,確保各項資金安全運行,發(fā)揮最大效益;三是要切實加強對國有企業(yè)的審計。要堅持和不斷完善以經(jīng)濟責任為中心的企業(yè)審計制度,高度關注企業(yè)會計信息、重大決策、資產(chǎn)質(zhì)量、內(nèi)部控制制度等問題,分析研究企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量狀況、盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力,加快引導和推動國有資本金預算的建立,以維護國有資本權利,進一步增強國有企業(yè)活力、控制力和影響力,促進國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值;四是進一步強化經(jīng)濟責任審計。要認真總結開展經(jīng)濟責任審計的經(jīng)驗,努力探索和完善縣鄉(xiāng)領導干部經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容、重點、方式、方法以及評價體系,重點加強對人財物管理使用量大、關鍵崗位的主要領導干部的審計監(jiān)督,以促進領導干部提升能力、堅守清廉。同時,審計機關也要主動加強與公安、檢察、紀檢、監(jiān)察、財政等部門的協(xié)作配合,加強對審計決定和移交案件落實情況的跟蹤檢查,增強審計查處大案、要案工作力度,促進審計監(jiān)督效能的更好發(fā)揮;五是要加強專項審計調(diào)查,提高審計工作整體水平。專項審計調(diào)查工作要堅持調(diào)查反映問題與分析研究并重的原則,注重發(fā)揮好審計監(jiān)督的預防和治本作用,抓住與財政收支有關的特定事項,選準選好審計題目,從制度機制建設上提出富有建設性、又具可操作性的建議,努力使審計建議上升為黨委、政府宏觀決策的重要參考依據(jù)。各縣市黨委、政府要進一步重視審計工作,切實加強領導,支持審計機關依法獨立履行審計監(jiān)督職責并切實抓好審計機關經(jīng)費的正常保障機制,要為審計機關營造良好的工作條件和社會環(huán)境辦幾件實實在在的實事。

    眉山市委常委、常務副市長蔣輔義:全市審計機關一是要深刻認識審計工作面臨的新形勢新要求,以十七大精神為指引,緊密聯(lián)系市委、市政府工作大局,進一步開創(chuàng)審計工作新局面;二是要抓好預算執(zhí)行審計、政府投資建設項目竣工決算審計、經(jīng)濟責任審計和涉民涉農(nóng)重點資金的審計,堅持圍繞中心、服務大局,加大對重點領域、重點部門、重點資金的監(jiān)督力度;三是要抓好《內(nèi)部審計條例》的宣傳貫徹落實,履行好內(nèi)審業(yè)務指導和監(jiān)督的法定職責;四是要抓好審計工作的領導和審計機關的自身建設,培養(yǎng)造就一支政治過硬、業(yè)務精湛、清正廉潔的審計隊伍。
    
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