近日，重慶市審計局組織召開專門會議，及時傳達(dá)全市建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉工作電視電話會議精神，專題研究強(qiáng)化國家建設(shè)項目審計監(jiān)督，促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)的具體措施。
會上，針對當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件易發(fā)、多發(fā)的態(tài)勢，面對未來五年全市大約2.3萬億元的巨額固定資產(chǎn)投資，該局明確提出把加強(qiáng)國家建設(shè)項目審計工作，作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要舉措，作為反映審計成效的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)審計創(chuàng)新的重要突破，要求廣大審計人員統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化建設(shè)項目審計工作，確保國家建設(shè)項目資金安全、完整、有效。
一是合理確定審計項目。按照每年完成200億元的建設(shè)項目審計目標(biāo)，根據(jù)全市國家建設(shè)項目工程進(jìn)度，合理確定審計項目計劃，增強(qiáng)計劃的嚴(yán)肅性。堅持以工程竣工決算審計為主，對部分重大投資項目實(shí)施概預(yù)算執(zhí)行審計。對已納入2008年建設(shè)項目審計計劃的項目，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，千方百計確保計劃任務(wù)完成，對個別已完工交付使用而不報竣工決算的項目，采取強(qiáng)力措施，督促業(yè)主及時辦理竣工決算接受審計。
二是加強(qiáng)審計質(zhì)量控制。嚴(yán)格按程序?qū)嵤┙ㄔO(shè)項目審計，堅持工程造價審計、財務(wù)收支審計和工程管理審計“三審”并舉，以工程造價的真實(shí)、合規(guī)審計為重點(diǎn)，以節(jié)約政府投資、減少損失浪費(fèi)、促進(jìn)提高投資效益為目標(biāo)。重點(diǎn)抓好審前準(zhǔn)備、審計實(shí)施和審計報告三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)審計項目實(shí)施現(xiàn)場管理，實(shí)行審前研討會、審中碰頭會、審后總結(jié)會、案例展評會“四會”制度，搞好審計項目三級復(fù)核，確保每個項目事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理合法，守住審計質(zhì)量無訴訟、審計行為無投訴、廉政問題無舉報“三條底線”。
三是有效整合審計力量。針對當(dāng)前審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾，創(chuàng)新審計組織方式，整合內(nèi)部處室和外部中介機(jī)構(gòu)力量，壯大國家建設(shè)項目審計隊伍。通過招標(biāo)建立中介機(jī)構(gòu)備選庫，由項目實(shí)施處室在備選庫中隨機(jī)選擇中介機(jī)構(gòu)，確保公平公正。堅持以國家審計為主，外聘部分專業(yè)技術(shù)人員參與審計工作，同時加強(qiáng)對外聘機(jī)構(gòu)和人員的現(xiàn)場管理，控制審計風(fēng)險，確保審計質(zhì)量。
四是嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律。建立投資審計廉政制度，嚴(yán)格廉政責(zé)任制，審計人員與建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、供貨等項目有關(guān)人員接觸，必須做到2人以上；不準(zhǔn)越權(quán)私了問題；不準(zhǔn)給有關(guān)單位通風(fēng)報信，對造成嚴(yán)重后果的按規(guī)定追究責(zé)任。加強(qiáng)審計回訪，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)審計人員教育，增強(qiáng)自律意識，做到廉潔從審，確保審計結(jié)果客觀公正。
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