2008年8月27日，在第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議上，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義受?chē)?guó)務(wù)院委托向全國(guó)人大常委會(huì)作了2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
報(bào)告稱(chēng)，審計(jì)署在對(duì)2007年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)中，堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和政府中心工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，進(jìn)一步突出了對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督，加大了績(jī)效審計(jì)力度，注重從體制、機(jī)制和制度層面揭示問(wèn)題、分析原因、提出建議，促進(jìn)深化改革和規(guī)范管理。審計(jì)結(jié)果表明，2007年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì)，中央財(cái)政在改善宏觀調(diào)控、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
——繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支總體情況較好。中央財(cái)政收入28 611.95億元，完成預(yù)算的117.2%；中央財(cái)政支出29 579.95億元，完成預(yù)算的110.1%；中央財(cái)政赤字2000億元，比十屆全國(guó)人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算赤字減少450億元，比上年減少748.96億元；增加中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1032億元。
——中央財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，加大了對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入。對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等“三農(nóng)”支出達(dá)到4318億元，比上年增長(zhǎng)23%；用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)的支出分別增長(zhǎng)76%、296.8%和13.6%。
——公共財(cái)政體系建設(shè)逐步推進(jìn)，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度不斷完善。中央財(cái)政對(duì)地方的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付達(dá)到7125.37億元，增長(zhǎng)38.1%。進(jìn)一步調(diào)整完善“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策，改進(jìn)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付測(cè)算辦法，建立資源枯竭型城市轉(zhuǎn)移支付制度，促進(jìn)了地區(qū)間財(cái)力均衡分配，基層財(cái)政困難得到進(jìn)一步緩解。
財(cái)政部、發(fā)展改革委和國(guó)務(wù)院其他部門(mén)堅(jiān)持依法行政、依法理財(cái)，在做好2007年中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支工作的同時(shí)，認(rèn)真整改去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)審計(jì)建議完善各項(xiàng)制度規(guī)定305項(xiàng)，追回或歸還被擠占挪用的資金41.95億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的117起涉嫌違法犯罪案件線索移送紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)查處后，已有88人被依法逮捕、起訴或判刑，104人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)去年審計(jì)查出問(wèn)題的糾正情況，國(guó)務(wù)院已向全國(guó)人大常委會(huì)作了專(zhuān)題報(bào)告，審計(jì)署也已向社會(huì)公告。
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