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重慶市審計局提出“六個堅持”增強攻堅克難的信心和技能
 
【時間:2008年09月01日】 【來源:重慶市審計局】字號： 【大】 【中】 【小】

        近日，重慶市審計局召開全局職工培訓會。會議指出，推進審計工作“既要法制、又要理智”，并提出了“六個堅持”的具體措施，增強了審計人員攻堅克難的信心和技能，為提高審計工作質量和水平打下基礎。

        會議分析指出，當前審計工作面臨的形勢總體是好的，各級黨委、政府重視、社會各界關心支持審計工作，但是，監(jiān)督與被監(jiān)督始終是一對矛盾，審計工作依然面臨著不少矛盾和困難，表現(xiàn)在審計進點時，少數(shù)單位不理解、不配合，提供資料不及時；審計過程中，審計手段有限導致取證難、查證難、落實難；審計結束后，少數(shù)單位不簽字，不舉證，不接受審計意見；審計處理時，一些單位強調客觀原因，消極抵制審計決定，整改工作遲遲不到位。這些問題的存在，既有少數(shù)單位法制意識淡薄的原因，也有審計機關手段缺乏，審計工作成效、能力和水平等方面的問題。

        克服審計工作的矛盾和困難，必須堅定信念，努力做到“六個堅持”。

        第一，堅持有為有位，這是克服困難的思想基礎。審計環(huán)境的改善取決于大環(huán)境，也取決于審計機關自身作為，審計機關不能坐等審計環(huán)境的改善，必須堅持有為才有位的思想，在推進審計工作中促進審計環(huán)境的改善。必須樹立克服困難、推進工作的信心，不斷增強審計工作服務黨委政府的主動性、宏觀性、建設性，以更加顯著的成效，贏得黨委政府的重視和被審計單位的認可，提高審計監(jiān)督地位，樹立審計監(jiān)督權威。做到“有為有位”，具體工作要求很多，核心是解決好三個問題：一是解決“審什么”問題，做到科學制定審計項目計劃；二是解決“怎么審”問題，制定好審計方案，加強過程質量控制，確保實現(xiàn)審計項目目標；三是解決“審后怎么辦”問題，依法處理審計問題，促進審計成果轉化，發(fā)揮審計監(jiān)督的綜合作用。

        第二，堅持依法審計，這是克服困難的重要原則。法律法規(guī)是戰(zhàn)勝矛盾困難的有力保障，只要嚴格依法審計，就能理直氣壯的開展工作。堅持依法審計，一方面審計機關自身要嚴格依法辦事，做到依法確定審計對象，依法實施審計程序，依法作出定性處理；另一方面要充分利用法律法規(guī)賦予的權力，爭取被審計單位及人員配合審計工作，包括及時提供資料、配合調查取證、反饋報告意見。對于不配合的被審計單位，不能束手無策，要充分運用法律法規(guī)賦予的權力，創(chuàng)新工作方法，采取有效措施，迫使被審計單位配合審計。

        第三，堅持突出重點，這是克服困難的重要策略。突出重點就是能夠抓住要害問題，把問題查深查透，只有突出重點才能樹立審計權威，才能使被審計單位服氣，才能掌握審計的主動。特別是在被審計單位對審計工作不理解、不配合、心存疑慮的情況下，如果只能查處一些“雞毛蒜皮”的小問題，必然會使審計工作陷入被動。具體到每一個審計項目上，重點也是不一樣的，重點之中必須還要抓重點，才能達到事半功倍的效果。

        第四，堅持溝通協(xié)調，這是克服困難的工作方法。一是要尊重他人，謙虛謹慎。要尊重被審計單位發(fā)表意見的權利，虛心聽取意見。防止以監(jiān)督者自居，盛氣凌人，主觀武斷。二是要語言得體，注意方法。要學會以理服人，語氣平和，不講大話、粗話、過頭話。三是要堅持原則，把握分寸。要在依法辦事的前提下，結合被審計單位的實際情況，認真研究思考，妥善處理具體問題，增進相互理解、配合。

        第五，堅持實事求是，這是克服困難的基本原則。一是在事實認定上，應當根據(jù)審計取證，客觀反映事實；局部推斷總體必須有根據(jù)，切忌無依據(jù)的主觀臆斷；敘述事實要準確清晰，避免產生歧義。二是在問題定性上，要根據(jù)事實對照法律法規(guī)認真研究，準確定性；對適用多個法規(guī)的問題，更要謹慎判斷，防止定性不準；切忌為了擴大審計成果，人為夸大問題性質，造成被審計單位不服。三是在問題處理上，要依據(jù)法律法規(guī)，結合被審計單位的實際情況，實事求是的作出處理。

        第六，堅持清正廉潔，這是克服困難的重要立場。一是加強教育，堅持警鐘長鳴，強化廉政意識。二是嚴格紀律，堅持嚴于律己，低調行事，嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”和相關廉政制度規(guī)定。三是強化監(jiān)督，認真落實黨風廉政建設責任制，采取公開舉報電話、設立意見箱、審計工作回訪等措施，及時查處違反廉政規(guī)定和審計紀律的行為，嚴肅追究有關人員責任，維護審計機關清正廉潔的良好形象。












 
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