9月25日，湖北省武漢市審計(jì)局局長(zhǎng)劉金萍受市政府委托，向武漢市人大常委會(huì)報(bào)告了2007年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況。市人大常委們對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審議和熱烈討論，并給予高度評(píng)價(jià)。一致認(rèn)為今年的審計(jì)工作報(bào)告內(nèi)容實(shí)在、重點(diǎn)突出，報(bào)告反映的情況和問(wèn)題客觀真實(shí)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)客觀公正，提出的意見和建議很有針對(duì)性，為政府加強(qiáng)預(yù)算管理、人大依法開展監(jiān)督提供了可靠依據(jù)。與往年相比，今年的審計(jì)工作報(bào)告主要體現(xiàn)了“五個(gè)更加注重”的特點(diǎn)。
一是更加注重從總體上把握審計(jì)情況。與以往以揭露違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題為主不同的是，今年的審計(jì)報(bào)告更加注重把握總體情況?？陀^分析2007年財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，真實(shí)反映存在的問(wèn)題。從收入質(zhì)量、區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政職能和財(cái)政改革五個(gè)方面評(píng)價(jià)了市級(jí)財(cái)政運(yùn)行管理所取得的成效。同時(shí)指出了市級(jí)預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金管理、政府投資建設(shè)項(xiàng)目、部分國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面存在的問(wèn)題。
二是更加注重民生問(wèn)題。樹立民本觀，積極反映、促進(jìn)解決影響群眾切身利益的突出問(wèn)題，是審計(jì)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。今年的審計(jì)工作報(bào)告突出反映了涉及群眾切身利益和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題。
三是更加注重財(cái)政資金和政府投資建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效。今年，市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)關(guān)注了部分財(cái)政資金和政府投資項(xiàng)目資金使用的效率、效果。同時(shí)，審計(jì)提出的整改意見和建議引起了市政府及有關(guān)部門高度重視，審計(jì)整改工作已取得初步成效。針對(duì)審計(jì)提出的部分專項(xiàng)資金使用重點(diǎn)不夠突出、引導(dǎo)放大作用不夠、整體效益不夠明顯等問(wèn)題，市政府制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金作用的意見》等10多項(xiàng)管理制度。
四是更加注重審計(jì)查出問(wèn)題的整改。市政府對(duì)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)整改工作非常重視。市政府常務(wù)會(huì)議專題研究了審計(jì)結(jié)果報(bào)告，要求各部門和單位對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，有錯(cuò)必糾，有責(zé)必問(wèn)，制定措施，建立和完善各項(xiàng)制度。目前，市審計(jì)局根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，分別不同情況進(jìn)行了處理，督促幫助被審計(jì)單位抓緊整改，進(jìn)一步健全制度，規(guī)范管理。市直有關(guān)部門高度重視審計(jì)查出問(wèn)題，專題研究審計(jì)整改措施，制定加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、現(xiàn)金管理和實(shí)行政府采購(gòu)管理等10多項(xiàng)管理制度。
五是更加注重發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。報(bào)告在揭示問(wèn)題的同時(shí)，注重分析成因，提出意見建議，著力解決問(wèn)題。
在審議中，武漢市人大常委們認(rèn)為市審計(jì)局認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，圍繞黨和政府中心工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，進(jìn)一步突出了對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)做到了依法審計(jì)、敢于審計(jì)、善于審計(jì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了建設(shè)性作用。同時(shí)提出要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)反映問(wèn)題的督促整改，更加注重從體制、機(jī)制層面發(fā)現(xiàn)和分析研究問(wèn)題，在支持預(yù)算管理制度創(chuàng)新、提高財(cái)政資金使用效益和確保民生資金安全等方面，更加突出地發(fā)揮審計(jì)在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的“免疫”作用。（吳震雄）
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